高位起跳,连跨六个千亿级台阶,成都这座从内陆腹地迈向开放前沿的城市,正以惊人的加速度划出一道强劲向上的增长曲线。
1月28日,成都市第十八届人民代表大会第四次会议开幕,代市长陈书平代表成都市人民政府向大会作政府工作报告。报告呈现了成都“十四五”收官之年的亮眼成绩单:2025年成都实现地区生产总值2.48万亿元、增长5.8%,增速高于全国水平。
尤为引人注目的是,“十四五”期间,成都地区生产总值连跨6个千亿级台阶,成为全国第3个经济总量突破2万亿元的副省级城市。这一历史性跨越,标志着城市能级实现了质的飞跃,更为“十五五”新征程奠定了坚实基础。
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▲成都冬日暖阳让楼群镀着暖光 摄影:伏若辰
城市能级跨越
从内陆腹地到开放前沿的华丽蜕变
“十四五”时期,是成都发展历程中具有里程碑意义的五年。
仲量联行成都战略顾问部负责人张雨放评价道:“5.8%的增速是在接近2.5万亿的经济总量下实现的高质量增长。这已不能简单视作当年的成绩优异,这是城市能级整体跃升的体现。”
在“创新驱动、开放引领、科产融合、强县活区”发展战略指引下,成都肩负起建设“五中心五地”的重要使命,城市位势能级显著提升。五年来,成都全社会研发经费投入连续10年保持两位数增长,高新技术产业营收增长1.4倍,全球创新指数排名从第47位提升至第24位。
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▲成都地铁17号线站内 摄影:周巧旻
通过制度型开放与科技创新深度融合,成都正构建面向全球配置高端资源的能力。张雨放认为,成都的经济增长已从传统的要素驱动,转向“创新与开放”双轮驱动。“随着‘十五五’规划与成渝地区双城经济圈战略的加持,成都的区位优势正加速转化为发展优势。”
从全球坐标看,2025年,成都在《全球金融中心指数报告》中位列全球第38名;在《国际交往中心城市指数2025》中首次上榜即位列全球第40位;在《全球创新指数报告》中,成都“科技集群”排位升至23名,连续六年上升。
产业硬核崛起
新质生产力积厚成势
产业是一座城市经济发展的根基。2025年,一汽捷达品牌等615个重大产业化项目落地成都,规上工业增加值比上年增长7.0%,工业投资增长19.7%,这些数据折射出成都产业升级的强劲动能。
西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞指出:“产业向新,背后也是理念向新。经济发展的澎湃动能背后,少不了一系列推动产业结构优化、强化市场信心的新改革、新举措。”
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▲成都机器人创新中心
智能制造引领产业变革。2025年,成都累计3979家规上工业企业全面完成“智改数转”,覆盖率77.47%,稳居西部第一。成都飞机工业(集团)有限责任公司入选2025年度领航级智能工厂培育名单,代表着中国制造业智能化的最高水准。
大项目带动大发展。京东方第8.6代AMOLED生产线项目首款产品正式点亮,这个占地约1400亩、总投资630亿元的巨无霸项目,是四川迄今投资体量最大的单体工业项目,为成都新型显示产业注入强劲动力。
人工智能产业异军突起。2025年,成都人工智能产业规模增长39%,核心产业规模达到1500亿元,汇聚企业超1200家,构建起完整的人工智能产业链条。
企业梯队日趋完善。2025年,成都新增上市企业5家以上,总数达154家;新增国家级专精特新“小巨人”企业80家以上,总数达410家,规上工业企业5161家,为做强产业支撑、增强经济活力、扩大就业增收夯实基础,形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的生动局面。
再看产业链条。2025年,成都新增千亿级园区2个、总数达到14个,新增国家级中小企业特色产业集群3个、总数达到8个,人工智能等10条产业链营收保持两位数增长;构建电子信息、装备制造2个万亿级产业集群和人工智能、智能网联汽车等10条千亿级产业链。
消费活力迸发
国际消费中心城市建设提速
消费是经济稳定运行的“压舱石”。2025年,成都社会消费品零售总额突破11434.1亿元,在万亿基数上仍实现5.5%的增长。这一增速在全国主要城市中位居前列,总量居副省级城市第1位。
文商旅体深度融合为消费市场注入强劲动能。成都创新打造“蓉城囍事”“少必入川”等融合消费品牌,发展“跟着演展赛剧游成都”票根经济。2025年,1035场重大会展活动、360场文博艺术展览、134场大型演唱会带动作用明显,成为拉动消费的“超级催化剂”。
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▲天府双塔灯光秀摄影:王勤
“首店经济”是成都消费升级的核心抓手,2025年新落户各类首店总计850家以上,目前成都首店总数已突破4000家,成为国际国内品牌开拓西部市场的首选地。
国际化消费环境持续优化。2025年成都接待入境游客238万人次、增长44.3%。截至2025年11月30日,成都市离境退税商店超600户,其中“即买即退”商店超180户。2025年1-11月,成都市办理离境退税业务笔数同比增长283%,带动商品销售金额同比增长142%。
消费结构升级趋势明显,2025年,成都限额以上企业(单位)通过互联网实现的商品零售额增长17.6%,通讯器材类零售额猛增70.6%,新能源汽车零售额增长45.8%,反映出消费者对绿色、智能、高品质生活的不懈追求。
张雨放认为:“成都消费范式正从传统的‘交易场’升级为定义生活方式的‘生活策源地’。消费者追求的不仅是商品,更是情感价值和文化体验。”
开放引领发展
国际门户枢纽能级提升
开放是成都突破地理局限、实现高质量发展的核心引擎。2025年,成都开放型经济质效显著提升,从中国西部的内陆城市,加速迈向具有全球资源配置能力的战略节点。
国际通道持续拓宽。2025年,成都共接待入境游客238万人次、增长44.3%;新开通马德里、迪拜等11条国际(地区)定期直飞航线,国际航线网络居中西部第一。
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▲园区的熊猫雕塑和双流机场起飞的飞机相映成趣 摄影:王勤
陆上通道同步扩展。累计开行突破3.6万列的中欧班列,将成都与境外130余个城市相连。杨继瑞指出:“未来的竞争,是枢纽之间的竞争,是开放生态的竞争。成都未来将进一步放大成渝地区双城经济圈的集成优势,在国家战略中构筑更强的资源配置能力。”
外贸外资稳中提质。2025年,成都外商直接投资13.7亿美元,规模稳居中西部城市首位。全年进出口总额超8500亿元,光伏、锂电出口额分别增长1.5倍、1.1倍,外贸新动能加速成长。
国际“朋友圈”不断扩大。升级举办的国际友城合作与发展大会,吸引了全球39个友好代表团。成都与巴西里约热内卢市签署友好合作协议,国际友城和友好合作关系城市总数扩展至251个。
红星新闻记者 方舟
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