西班牙启动无证移民正规化程序，约50万人将获得合法身份

西班牙于本周二（1月27日）正式批准一项行政法令，计划为约50万名无证移民提供合法身份，申请窗口预计将于今年4月开放，持续至6月底。

据法新社、路透社证实，该计划以法令形式推出，无需议会批准，因此即使执政的社会党联盟在议会中不占多数，也能顺利实施。

西班牙移民大臣埃尔玛·赛斯·德尔加多在周二内阁会议后的新闻发布会上介绍，此次合法化措施面向已在西班牙居住至少五个月、并在2025年12月31日前提交国际保护申请的无证移民。

她指出：“申请人须无犯罪记录，其子女若已居住在西班牙，也将一并获得合法身份。”

赛斯强调：“获准合法化的移民将有权在全国任何地区、从事任何行业的工作，此举将带来积极的社会和经济影响。”

她表示：“我们正在强化一种基于人权、融合、共处，并与经济增长和社会凝聚力相兼容的移民模式。”

各方态度

西班牙的决定公布后，迅速遭到了反对党强烈不满。保守派与极右翼势力纷纷抨击，认为此举会助长非法移民潮。

最大右翼反对党人民党领袖阿尔韦托·努涅斯·费霍在社交平台上发文，批评该计划“荒唐透顶”，会让西班牙公共服务系统不堪重负。

他写道：“在社会党执政的西班牙，违法行为反倒能得到奖励。”

他明确表态，若未来赢得大选掌权，将彻底推翻现行移民政策。

西班牙天主教会则公开支持新政，成为首个明确表态拥护该政策的重要社会组织。该教会称：“这是彰显社会正义、认可移民价值的重要举措”。

人口危机

作为回应，西班牙首相佩德罗·桑切斯（Pedro Sánchez）表示，移民是应对西班牙人口老龄化和劳动力短缺的关键。

他指出，过去六年中，移民贡献了全国约80%的经济增长动力。

该国就业数据显示，在2025年第四季度新增的76200个就业岗位中，有52500个由外国人填补，助力西班牙失业率降至2008年以来最低水平。

据智库丰卡思统计，2025年1月初西班牙境内无证移民规模约为84万人，其中绝大多数来自拉丁美洲。作为欧洲接收非法移民的主要门户之一，西班牙常年面临撒哈拉以南非洲移民的涌入压力，这些移民多通过非洲西北部海域的加那利群岛登陆欧洲。

另据西班牙国家统计局最新数据，目前全国外国居民总数已超过700万，占总人口（4940万）的14%以上。此次合法化行动，被视为西班牙在人道责任与现实经济需求之间寻求平衡的举措。