美俄乌三方会谈是否已有重大突破?为什么乌克兰总统泽连斯基已准备好与俄罗斯总统会晤?乌克兰外长瑟比加所说的“乌俄谈判发生‘质变’”,又是什么意思?
这次在阿联酋阿布扎比举行的美俄乌三方会谈,是2022年冲突升级以来三方首次直接接触,算是外交上的一个新动作,但要说有重大突破还为时尚早。
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从已知信息来看,会谈分了政治和军事两个小组展开,双方讨论的内容很广泛,包括结束冲突的条件、安全保障措施这些核心话题,甚至还确定了下周继续会谈的安排,美方也说谈判已经深入到了细致细节。
军事层面确实有一些进展,俄乌双方就部队脱离接触、停火监督机制这些具体问题交换了意见,还同意在下一轮会谈前准备好相关的术语定义文件。
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一开始俄罗斯反对北约或欧安组织参与监督,但最后接受了由乌、俄、美三方组成监督机制的方案,这算是双方各退一步的结果。
但关键的政治议题,尤其是领土问题,双方还是分歧明显,没有达成共识。
俄罗斯坚持要乌克兰从顿巴斯地区未被占领的区域撤出部队,乌克兰则主张以当前接触线为基础谈领土问题,这个核心矛盾没解决,就谈不上重大突破。而且三方会谈结束后,没有发布联合声明,也没宣布达成任何具体共识,只能说开启了谈判进程,还没到出成果的时候。
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乌克兰外长瑟比加说的“乌俄谈判发生质变”,并不是指双方在核心分歧上达成了一致,而是相对于之前的谈判状态,有了本质上的变化。
在此之前,俄乌之间的直接谈判大多停留在交换战俘、遗体这些人道主义议题上,很少触及结束冲突的核心条件,更没有形成系统性的磋商机制。
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而这次阿布扎比会谈期间,乌俄不仅举行了双边会谈,还分成政治和军事小组针对性讨论,触及了停火监督、安全保障这些实质性问题。这种从“零散议题”到“系统磋商”的转变,就是所谓的“质变”。
之前双方要么不谈,要么只谈无关痛痒的小事,现在能坐下来围绕结束冲突的具体环节展开讨论,甚至就部分军事议题达成初步的推进方向,这和过去的谈判状态完全不同。
但瑟比加也强调“谈判很复杂”,没有透露更多细节,这也说明这种“质变”只是谈判层面的深化,不是结果上的突破,核心分歧依然存在,不能过度解读成双方已经谈妥了关键问题。
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泽连斯基之所以准备好和普京会晤,并不是主动想推动和平,而是内外多重压力下的无奈之举。
从乌克兰国内情况来看,冲突已经持续了近四年,国内能源设施遭反复打击,民生困顿,大量民众外逃,经济濒临崩溃,政府承受着巨大的内部压力,继续打下去的底气越来越不足。
之前乌克兰一直依赖西方的援助,但西方的支持力度已经开始松动,欧洲国家自身经济承压,对援乌的积极性下降,乌克兰不得不重新评估长期作战的可行性。
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从外部因素来看,美国的态度起到了关键作用。特朗普政府上台后,不再像之前那样全力援乌,而是想尽快“减负止损”,通过推动俄乌和谈减少国内财政支出,同时拿“促和政绩”争取选民支持。
美方已经向乌克兰释放信号,只有签署和平协议,才能获得美国的安全保障,而安全保障是乌克兰结束冲突的核心诉求之一。
在这种情况下,泽连斯基没有太多选择,只能顺应美国的意愿,表现出愿意和普京会晤的态度,以此换取美国的安全承诺,同时缓解国内的困境。
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另外,阿布扎比会谈期间俄乌双边谈判的“质变”,也让泽连斯基看到了通过高层会晤推动谈判的可能,哪怕只是试探对方底线,也比继续陷入战争僵局更有利。
泽连斯基主动示好、乌俄谈判出现变化,背后核心推手就是美国,而这一切都意味着美国要开始“收网”了。
美国当初推动俄乌冲突,核心目标有三个:削弱俄罗斯、控制欧盟、掠夺乌克兰资源。
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现在来看,削弱俄罗斯的目标已经无法达成,俄罗斯在战场上占据一定主动,西方长期制裁也没能打垮俄罗斯经济,反而让俄罗斯找到了新的发展路径。
但控制欧盟和掠夺乌克兰的目标已经基本完成。通过推动对俄制裁,欧洲国家不得不依赖美国的能源供应,在安全和经济上都被美国深度捆绑,美国进一步巩固了对欧盟的控制。
同时,美国通过援助乌克兰,趁机掠夺了乌克兰的农业、矿产等资源,还掌控了乌克兰的部分军事设施,实现了对乌克兰的经济和战略控制。继续打下去,美国不仅要投入更多财政资金,还可能面临国内选民的不满,已经无利可图。
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所以美国现在推动俄乌和谈,就是要“收网”。通过促成一份对自己有利的和平协议,固化既得利益,同时把乌克兰这个“包袱”以和平的名义放下,集中精力维护在欧洲的战略地位。
这也暴露了乌克兰的悲哀,一旦丧失了独立自主的能力,就只能成为大国博弈的工具。
美国需要乌克兰打仗的时候,就全力援乌挑动冲突;美国需要止损收网的时候,乌克兰就必须被迫接受和谈,自身的主权和利益根本无法自主决定,最终只会被大国榨干价值后抛弃。
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虽然泽连斯基表达了会晤意愿,但俄乌总统能否真正举行会晤,前景还充满不确定性。
最大的障碍依然是领土问题,这是双方不可调和的核心矛盾。俄罗斯不会放弃让乌克兰撤出顿巴斯地区的诉求,乌克兰也不愿在领土问题上做出重大让步,只要这个问题谈不拢,高层会晤就很难取得实质性成果,甚至可能因为立场对立而加剧矛盾。
而且目前三方会谈的具体细节不透明,没有明确的共识作为基础,俄乌双方都还在试探对方底线。
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会谈期间,俄乌在战场上的冲突也没有停止,俄罗斯继续空袭乌克兰能源设施和军事目标,乌克兰也在反击,这种“边打边谈”的态势说明双方都没有完全放下戒备,还在通过战场行动争取谈判主动权。
另外,美国虽然推动和谈,但本质上是为了自身利益,不会真正考虑俄乌双方的合理诉求,这也会让谈判进程充满变数。
总的来说,乌俄谈判的“质变”和泽连斯基的会晤意愿,是美国战略转向后的必然结果,标志着俄乌冲突进入了外交博弈的新阶段。
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但想要真正实现和平,关键还是要看双方能否在领土问题上找到平衡点,而只要美国还在从中操控,乌克兰就难以摆脱被利用的命运,和平之路注定不会平坦。
参考资料:
乌克兰外长称泽连斯基准备好同普京会晤——新华网
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知情人士:俄乌和平协议签署已成乌获美安全保障先决条件——央视新闻
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