刘春林代表：开局“十五五” 瑞金锚定五大发力点

人民网记者 时雨

编者按：

2026年是“十五五”规划开局之年，也是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键一年。立足赣鄱大地，如何锚定高质量发展首要任务、因地制宜推动发展走深走实，为“十五五”开好局起好步，2026年江西省两会期间，江西省人大代表、瑞金市市长刘春林接受了人民网专访。

人民网：刘代表您好，您此次上会带来了什么建议？

刘春林：今年省两会，我带来《关于支持将江西省日东水库扩建工程列入上级“十五五”水安全保障规划的建议》。

日东水库作为瑞金市城乡供水关键水源地、防洪减灾重要枢纽，现有库容已难以满足防洪减灾和城乡供水需求。为有效构建瑞金、会昌两地堤库结合的防洪减灾安全体系，确保城乡供水充足，我市规划实施日东水库扩建工程。项目建成后，可将下游河段防洪能力由10至20年一遇提升至50年一遇，解决约50万人口的安全供水问题，综合效益显著。

目前，该项目已纳入长江流域防洪规划和省、赣州市水网规划，完成了项目可研报告编制。基于此，我们希望省水利厅将该项目列入省“十五五”水安全保障规划，并优先推荐纳入国家相关规划，在项目建设资金安排上给予重点支持，推动这项惠民工程早日落地见效。

人民网：“十四五”已顺利收官，请您介绍一下，瑞金市经济社会发展方面取得了哪些显著成效？

刘春林：“十四五”时期，瑞金市坚持不懈“攻项目、整环境、提效率”，推动经济社会发展取得一系列标志性、突破性成效。

一是综合实力实现新跨越。主要经济指标增速总体高于全国、全省和赣州平均水平，GDP由178亿元增长至239.3亿元、年均增速达6.3%；基础设施建设蹄疾步稳，赣州瑞金机场正式通航，总投资43亿元的闽赣背靠背联网工程落地开工，瑞梅铁路、瑞兴于快速交通走廊、城市防洪及生态治理工程等重大项目加速推进。

二是产业升级迈上新台阶。工业发展质效持续提升，规上工业企业数量实现翻番，成功入选省级制造业高质量发展试验区；精工智造首位产业规上营收突破240亿元，电线电缆产业获评省级中小企业特色产业集群；瑞金经开区入选省级产业集群中小企业数字化转型试点，获评国家级绿色工业园区。农业根基不断夯实，培育超10亿元农业龙头企业2家、超亿元19家，连续3年获评省级产粮大县。文旅产业蓬勃发展，获评江西省“风景独好”旅游名县、中国文化百强县，入选江西省首批文旅美县。

三是改革创新激发新活力。深化改革多点突破，“三师一室”维权服务模式、深化革命文物保护利用等20余项改革事项走在全国、全省前列；科技创新动能持续增强，全社会研发投入强度由1.88%提升至2.8%，科技型中小企业突破百家，拥有省级以上创新平台15家、高新技术企业52家、科技型中小企业118家、“专精特新”企业31家，实现省科技进步一等奖“零的突破”；开放能级持续提升，瑞金内陆港开通宁波港、厦门港、深圳盐田港、蛇口港铁海联运，深圳盐田港瑞金内陆港挂牌运营，成为赣州东部首个实现铁海联运的县(市)。

四是城乡面貌焕发新颜值。成功获评第七届“全国文明城市”，城市建成区面积增加4.5平方公里，常住人口城镇化率提高4.2个百分点，44个老旧小区完成改造，文化艺术中心、金瑞湾公园、象湖里文化创意街区等投入使用，城市功能品质明显提升；乡村振兴取得良好成效，完成142个和美乡村建设，建成“四好农村路”302公里；生态环境持续优化，空气质量稳居全省前列，地表水环境质量达标率、城镇集中式饮用水水源地水质达标率、农用地及重点建设用地安全利用率连续5年保持100%。

五是民生福祉交出新答卷。民生支出占一般公共预算支出比重稳定在83%以上；新增城镇就业2.1万人，转移农村劳动力3.7万人；新改建城乡学校35所、新增学位2.9万个。市属三大医院完成整体搬迁、新增医疗床位830张；健全“一老一小”支持和服务体系，新增养老床位1212个、托位2005个；连续3年获评省巩固拓展脱贫攻坚成果考核“好”的等次。

人民网：省政府工作报告介绍了江西省“十五五”时期发展的主要目标。五年看头年，站在新的历史起点，请您结合瑞金市实际，介绍一下，2026年瑞金将从哪些方面重点发力，实现“十五五”良好开局？

刘春林：一是持续扩大内需稳增长。瑞金将抢抓政策机遇窗口期，持续推进“瑞金溯源”系列红色展览进部委及全国巡展活动；深入实施提振消费专项行动，常态化商品展销和以旧换新活动；充分释放机场通航红利，深耕大湾区、长三角、海西等重要客源地，拓展京津冀客源市场，推动文旅市场持续升温。

二是坚持工业强市不动摇。引进培育“链主”企业，力争全年新增投产企业25家以上、规上企业15家以上，规上工业营收突破385亿元；加快推进电解铜、表面处理中心、数字印染中心等强链补链项目建设；扎实开展企业成长“榕树行动”，实施技改项目30个以上，推动传统产业提质升级；加快临空经济产业园建设，积极融入深赣共建产业园。稳步发展低空经济，加快腾盾星途领航无人机基地项目建设。

三是深化改革开放激活力。以对标深圳规则规制改革为抓手，形成更多具有瑞金特色的标志性改革成果；拓展“高效办成一件事”场景，实现更多事项“一网通办”；统筹推进国资国企、农业农村等重点领域改革，持续激发社会活力；推动赣州瑞金机场逐步开通广州、成都等重点城市航线，争取设立航空口岸。加快瑞金内陆港二期及铁路专用线项目建设，稳定开行铁海联运班列，力争货物年吞吐量增长20%以上。

四是统筹城乡发展促融合。深入实施城市更新行动，加快城市基础设施生命线安全工程建设。加快推进农村综合性改革试点试验，建设一批“四融一共”和美乡村先行村。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化生态保护修复，加快绿色低碳转型发展。

五是筑牢民生保障固安全。始终坚持以人民为中心，将更多资金资源“投资于人”、服务于民生，用心用情办好各级民生实事。强化就业优先导向，确保零就业家庭动态清零；科学优化教育、医疗、养老、托育等基本公共服务资源布局；健全分层分类社会救助体系，兜牢低保特困等困难群体民生底线。