英国首相斯塔默访华，为何是此时？| 周新平

1月28日至31日，英国首相基尔•斯塔默对中国进行正式访问，此次访问无疑是2026年初全球外交舞台上的焦点事件。这是英国首相时隔8年再次访华。过去的8年里，英国政府紧跟美国遏华步伐，使得中英关系出现滑坡。

斯塔默访华，标志着中英关系正走出低谷，重新走上改善和发展的轨道。访问不仅标志着自上一任保守党政府时期以来，中英高层交往的实质性“重启”，更是在全球地缘政治经济格局深刻演变、英国自身内外处境面临关键转折的背景下，斯塔默开启的一次具有多重战略意义的“再校准”之旅，以及复杂国际形势下寻求平衡外交的务实之旅。它超越了简单的外交礼仪，深度折射出英国新工党政府的内外政策取向、中英关系的复杂韧性以及大国互动的新范式。

在复杂国际形势下的务实取向

要理解斯塔默访华的重要性，必须将其置于近十年的中英关系脉络与英国国内政治变迁的双重语境中。

中英关系曾一度在2010年代中期被誉为步入“黄金时代”，高层互访频繁，金融、基建、教育合作亮点纷呈。然而自2018年以来，英国国内政治陷入脱欧困境，并在所谓“国家安全关切”思维影响下对华认知出现转变，加上紧跟美国遏华步伐以及香港等敏感问题的影响，两国关系持续走低，陷入“战略模糊”甚至“功能性对抗”状态。高层对话机制停摆，经贸合作政治化色彩加重，舆论氛围趋于负面。

斯塔默领导的工党在2024年大选中获胜，承诺在内政外交上“翻开新的一页”。在对华关系上，工党虽延续了将中国定位为“系统性竞争者”的框架，但更强调“稳健、一致”的接触策略，批评保守党时期的对华政策“混乱且矛盾”。斯塔默的访问，是其兑现竞选承诺的关键一步，也是旨在打破长达数年的僵局，为中英关系“破冰”。

与此同时，英国国内经济在经历“脱欧”震荡、疫情冲击和高通胀后，增长乏力，急需寻找新的增长动力。中国作为全球第二大经济体、最大消费市场之一，对英国而言不可或缺。英国企业界，特别是在金融、高端制造、教育、创意产业等领域，强烈呼吁政府稳定对华关系，保障市场准入和投资机会。斯塔默率领庞大的商业代表团，直接回应了这一诉求。

面对美国遏华压力，斯塔默政府试图展现更大的外交自主性，展现其在全球格局下的战略自主性追求。斯塔默在访华前夕明确表示，“英国不必在美国和中国之间做选择”，“忽视中国是不明智的”。这反映了英国作为中等强国的现实考量：既需维护与美国的“特殊关系”，又无法承受与中国全面“脱钩”的经济代价，更不愿完全沦为美国战略的附庸。斯塔默访华就是向国内外展示英国基于自身国家利益进行独立判断和行动的标志。

对中英关系及世界的深远意义

斯塔默此次访华标志着中英关系进入一个新的发展阶段，具有重要的政治、经济、国际和战略意义，将对中英关系乃至国际格局产生深远影响。

对中英关系而言，访问实现了“破冰”和“重启”，将两国关系从下行螺旋拉回一个可管理的竞争与合作并存的轨道。它确立了以“务实合作管控战略分歧”的新基调，为未来几年的双边互动提供了相对稳定的框架。

对英国而言，访问提升了斯塔默政府作为“务实问题解决者”的形象，回应了国内经济界的诉求，并展示了英国在全球舞台上追求“有影响力的独立”的外交姿态。这是英国“全球英国”口号在后脱欧、后疫情时代的一次重要实践。

对国际体系而言，斯塔默访华是近年来西方主要大国领导人一系列访华行程的最新案例。它表明，尽管美国主导的对华竞争叙事影响巨大，但主要经济体基于自身利益与中国进行实质性接触的需求同样强烈。这有助于防止世界被简单地割裂为两个对立的阵营，促进了多极化世界中复杂而交织的互动网络，为全球性问题的解决保留了合作空间。

斯塔默访华之旅，并非意味着中英关系回到了过去的“黄金时代”，那是不切实际的幻想。它更是一次基于现实主义的、清醒的“再接触”。其核心目标是，在承认彼此存在深刻差异和竞争的同时，建立一个更具韧性、更可预测的双边关系框架，并在利益交汇的广阔领域挖掘合作潜力。鉴于此，中英关系有望在未来几年进入一个稳定及可预期的发展阶段。

责任编辑：季 风

设计排版：卢一凡

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