2026年 郑州将全面落实课间15分钟

大象新闻记者 高冬丽

2026年1月28日，郑州市教育工作会议在郑州市第107高级中学召开。会议由郑州市教育局党组副书记程心刚主持，市教育局党组书记、局长王丽娟出席会议并讲话。

会议强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届历次全会精神，贯彻落实全国、全省教育工作会议和市委十二届九次全会精神，进一步统一思想、凝聚力量，继往开来、乘势而上，奋力谱写新时代新征程教育强市建设崭新篇章。

会议总结了过去一年的工作。2025年是扎实推动教育强市建设高起点布局、高质量推进之年。一年来，党对教育工作的全面领导持续加强，党建引领效能实现新提升；立德树人根本任务坚定落实，五育融合育人构建新格局；教育民生保障持续巩固，践行人民至上迈出新步伐；高质量教育体系加快建设，教育内涵发展取得新突破；高效能治理全面推进，现代治理水平跃升新能级。

会议回顾了“十四五”时期取得的成效。“十四五”时期是郑州教育从规模扩张向高质量发展转型的关键五年。五年来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的教育方针，紧扣“建设教育强市、办好人民满意教育”目标，在立德树人、资源供给、质量提升、改革创新、保障强化等方面取得突破性进展，在服务国家中心城市现代化建设中展现了教育担当，交出了一份厚重提气的教育发展成绩单。过去五年，固本铸魂扎实有力，全面育人成效更加显著；资源供给持续优化，民生保障底色更加厚重；教育质量整体跃升，教育强市步伐更加稳健；综合改革纵深推进，教育生机活力更加澎湃；教师队伍建设全面加强，教育发展支撑更加坚实。

会议明确了“十五五”发展主要目标任务。“十五五”时期，全市教育改革发展重点任务将聚焦“六大战略”，积极展现新作为，奋力实现新突破。一是实施育人方式深化战略，巩固五育融合育人新生态。二是实施优质均衡攻坚战略，构建教育公共服务新格局。三是实施创新人才培养战略，推动教育科技人才一体化建设新进程。四是实施数智融合赋能战略，激活智慧教育发展新动能。五是实施教师队伍振兴战略，打造高素质专业化创新型教师新梯队。六是实施改革创新发展战略，构建高水平现代化教育治理新体系。

会议部署了2026年重点工作：2026年是“十五五”规划开局之年，是郑州教育强市建设实现关键跃升的攻坚之年。郑州教育将全面实施年度八个专项行动，加快推动教育高质量发展。

一是坚定不移推进立德树人“一号工程”，在培养强国复兴时代新人上持续用力、久久为功。坚持党对教育事业的全面领导，坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，刚性落实中小学校党组织领导的校长负责制，建强基层党组织战斗堡垒，开展党建示范创建和质量创优，深化民办学校党建工作，守牢主流意识形态阵地，推进全面从严治党。强化学校思想政治教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。推动思政课内涵式发展，有机衔接思政小课堂、社会大课堂与网络云课堂，打造“行走的思政课”“场馆里的思政课”。健全德智体美劳全面培养体系，实施青少年读书、科技素养提升、体质强健、美育浸润、劳动习惯养成和心理健康教育“六大行动计划”，全面加强未成年人思想道德建设，持续完善教育评价体系，实现家校社协同育人“教联体”全覆盖，保证中小学生每天2小时综合体育活动时间，全面落实课间15分钟，培养全面发展的时代新人。

二是坚定不移推进教育综合治理，在优化教育环境生态上强基固本、全力以赴。科学研制符合区域人口分布、学位供给和教育发展实际的招生政策，规范招生入学秩序，坚持阳光招生。强化重点领域治理，聚焦校园餐、教辅征订、校服采购、教育收费、工程建设、招标投标等重点领域，建立健全长效监管机制。筑牢教育安全防线，深化校园安全建设行动。

三是坚定不移推进基础教育扩优提质，在促进公平优质上厚植情怀、加压奋进。全面推进扩优提质，构建适配学生多样化成长、支撑个性化发展的基础教育新生态。强化前瞻统筹，建立同学龄人口变化、新型城镇化进程相适应的资源调配机制，超前布局、优化配置。实施好学前一年免费政策，全面启动“托幼一体化”改革试点，推动学前教育普及普惠安全优质发展。实施强校提质行动，深化义务教育集团化办学改革，加强新优质学校建设，促进城乡学校共同体发展，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化进程。持续扩大普通高中教育资源供给，大力推进县中振兴，深化普通高中集团化办学，推进普通高中优质特色发展。持续办好特殊教育，加强专门学校建设和专门教育工作，引导规范民办教育发展；加快智慧教育未来赛道布局，推进人工智能赋能教育，加快普及全学段的人工智能通识教育。探索“双新”“双减”背景下新课程新教材实施策略，提升课堂教学质量、优化作业设计、减少考试频次，强化核心素养培育。

四是坚定不移推进高等教育内涵发展，在强化创新引领上积厚成势、向新图强。支持驻郑高校优化布局、提质进位，支持郑大、河大“双一流”建设，加快河南电子科技大学、郑州航空航天大学筹建步伐。推动郑州师范学院、郑州工程技术学院建设硕士授权单位，支持优质高职高专学校创建本科学校，推进扩大优质高等教育资源供给。支持哈工大郑州研究院打造高能级教科研平台，加快建设郑州中芬应用科技大学和跨境电商特色产业学院，构建多层次高水平大学矩阵。围绕先进制造和战略性新兴产业，健全专业动态调整机制，实施青年教师科研能力提升计划，加快形成与新质生产力和区域发展相匹配的学科专业体系。

五是坚定不移推进职业教育产教融合，在服务区域发展上精准发力、提质增效。推进中职学校标准化建设，强化市职教联盟和研究院智库作用。依托国家产教融合试点城市优势，建强5个省级市域产教联合体和一批行业共同体，重点打造数字技术、低空经济、生命健康、人工智能、跨境电商、智能网联等特色产业学院和实训基地。推广“校企双元育人”“订单式培养”等模式，构建“人才共育、过程共管、成果共享”的职教新生态。

六是坚定不移推进终身教育泛在可及，在加强学习型社会建设上数智赋能、走在前列。以加入全国学习型城市网络为契机，系统谋划、全面推进，打造具有郑州特色的终身教育新范式。完善社区大学课程体系，推动优质资源共建共享，实现县区级开放大学全覆盖，构建“15分钟市民学习圈”，提升县域学习中心服务能力。

七是坚定不移推进铸魂强师行动，在锻造素质精良教师队伍上凝聚合力、系统施策。实施教育家精神铸魂强师行动，坚持师德师风第一标准，常态化开展师德主题教育。实施新时代基础教育强师计划、教师能力素养提升工程及数字化赋能教师发展行动，加强名师、名校长、骨干教师梯队建设，构建教师专业发展阶梯式攀升体系，推广名师结对帮扶与示范引领机制。完善职业教育教师培养培训与企业实践制度，优化“双师型”教师结构与培养路径，推进教师队伍高素质、专业化发展。厚植尊师文化，健全教师权益保障机制，深入开展教师减负专项行动，维护师道尊严和合法权益。

八是坚定不移推进教育开放交流，在提升郑州教育影响力上守正创新、积极作为。持续做强“留学郑州”品牌，加强普通高中中外合作办学项目全流程管理。拓展职教出海路径，推进职业教育产教融合国际化，鼓励职业院校与企业“抱团出海”，探索“中文+职业技能”跨境办学模式，重点在轨道交通、跨境电商、现代农业等领域共享“郑州职教方案”，积极服务“一带一路”产能合作。持续办好教育交流活动，精心筹办第十八届郑州·新加坡校长圆桌会议，深化与港澳教育结对，搭建青少年爱国爱港爱澳教育新平台。