2026云南两会丨省政协“院坝协商”精准助力基层治理

　　●在矛盾纠纷多发地区突出普法强基协商议事，助力矛盾纠纷排查化解

　　●在多民族杂居地区突出铸牢中华民族共同体意识协商议事，推动民族团结进步

　　●在沿边交界地区突出基层社会治理难题协商议事，助力提升边境治理水平

　　●在生态环境问题较多地区突出提升人居环境协商议事，推动美丽乡村建设

　　●在易返贫地区突出产业发展协商议事，助力群众就业增收

　　●在陈规陋习严重地区突出移风易俗协商议事，推动树立文明新风

　　当前，省政协“院坝协商”工作正在成为基层党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”、政协委员履职的“新平台”。

　　2025年，重点针对六类地区的突出矛盾和问题，全省政协组织开展了1300余场协商议事活动，推动政协协商深度融入基层协商，精准助力基层治理。

　　在矛盾纠纷多发地区突出普法强基协商议事，助力矛盾纠纷排查化解。充分发挥政协在基层社会治理中的职能作用，在发生过命案、治安问题突出、矛盾纠纷集中、外出务工人员多、外来人口聚居等地区，把普法强基作为“院坝协商”的重点。

　　在多民族杂居地区突出铸牢中华民族共同体意识协商议事，推动民族团结进步。把铸牢中华民族共同体意识作为协商主线，把解决民族团结进步中的薄弱问题作为“院坝协商”的议题，用中华民族共同体意识引领群众思想，推动民族团结进步在云南边疆落地生根。

　　在沿边交界地区突出基层社会治理难题协商议事，助力提升边境治理水平。8个沿边州（市）及25个边境县政协，聚焦边境基层治理的突出问题精准选题协商，助力边疆基层治理水平不断提升。聚焦强边固防、促进边贸发展协商议事，为推动边境群众共守神圣国土、共建美丽家园发挥积极作用。

　　在生态环境问题较多地区突出提升人居环境协商议事，推动美丽乡村建设。针对生活垃圾处理、污水排放、村庄环境等问题突出的村寨，把提升人居环境作为协商议事的重点，注重在推动提高群众环境意识、推动环保配套设施建设、推动健全人居环境管护机制等方面下功夫，助力建设美丽乡村。

　　在易返贫地区突出产业发展协商议事，助力群众就业增收。围绕易地搬迁群众就业增收、挖掘乡村产业发展潜力、激活群众致富内生动力等重点，调研协商，献计出力，帮助群众解决发展难题。

　　在陈规陋习严重地区突出移风易俗协商议事，推动树立文明新风。针对部分地区存在的婚丧嫁娶大操大办、高额彩礼、厚葬薄养等问题，“院坝协商”工作把破除陋习与树立文明新风结合起来，把移风易俗与建立村规民约结合起来，组织群众深入协商讨论，有效促进基层自治、法治、德治“三治”融合。

　　2025年，“院坝协商”工作取得新成果。

　　推动各种协商渠道有效协同配合，推动形成了“有事好商量，众人的事情由众人商量”的基层协商民主格局，促进了各种协商渠道在基层的丰富发展和协同配合。

　　破解市县政协“两个薄弱”问题积极有效，通过将协商平台下沉到基层，组织各方共同参与协商议事，充分吸纳相关人员参与工作，有效推动了市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题得到解决。

　　各地对“院坝协商”成果的运用转化，采取按照事权对口报送县乡党委、职能部门、村组进行办理，对一些带有普遍性且较为突出的难点问题通过提案、社情民意信息、专题协商等方式持续推动解决，确保了协商成果办理精准对接、有效落实。

　　各地紧紧围绕协商什么、同谁协商、怎样协商、协商成果如何运用等，深入实践、积极探索，形成一批好的经验做法，推动了“院坝协商”工作朝制度化、规范化、程序化方向不断发展。

　　记者 李艳

　　编辑 李润棋 汤棵惠（实习）