刘阳青代表：提升产业发展“牵引力” 激活改革创新“驱动力”

孟凡卓

编者按：

2026年是“十五五”开局之年，也是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键一年。立足赣鄱大地，如何锚定高质量发展首要任务、因地制宜推动发展走深走实，为“十五五”开好局起好步，2026年江西省两会期间，江西省人大代表、九江共青城市市长接受了人民网专访。

人民网：刘代表，您这次上会带来了什么建议？

刘阳青：今年省两会，我主要带来了三条建议：一是建议加快推动全省纺织服装重点产业链发展，支持共青城等打造全国纺织服装特色产业集聚区。二是建议加快推动全省科技创新与产业创新深度融合，支持南昌大学共青城光氢储研究院等科创平台建设区域性新能源技术中试平台，打造一批科技创新与产业创新融合发展示范区。三是建议加快推动全省未来产业先导试验区发展，省级层面从政策、资金、场景等多维度支持共青城低空经济先导试验区等培育壮大，加快建设一批在全国有影响力的未来产业先导试验区。

人民网：“十四五”时期，共青城在产业、科创、绿色发展成效方面取得显著成效，其核心发展经验是什么？

刘阳青：一是聚焦产业升级，“新”的特色更加彰显。积极融入全省“1269”行动计划，积极培育发展新产业、新动能、新业态，壮大新质生产力，以羽绒服装、低空经济、平台经济为主导的现代化产业体系初步形成。羽绒服装加快转型，“鸭鸭”智能工厂改造升级，奥博特、羽物等本土品牌蓬勃发展，获评全省中小企业特色产业集群、省级工业互联网平台。低空经济聚集成势，超前谋划、率先构建全国首个“三位一体”机场体系，落地全省首个低空经济产业园，聚集企业20余家，飞行培训时长、人数全省领先，入选全省未来产业先导试验区培育名单。平台经济发展壮大，基金小镇荣获中国最具特色基金小镇，腾讯“云上”跨境生态园落地全国数字化首单“9810”出口“离境即退税”业务，全省首批跨境电子商务产业园、首批数字经济集聚区、江西省现代服务业集聚区。

二是聚焦科技创新，“转”的成果更加丰硕。通过创新“研究院+产业园”模式，与中科院地理信息所、南昌大学、武汉纺织大学等高校院所深化合作，打造了一批高能级科创平台，累计孵化落地汉可、江铜硅瀛等科技型企业近20家，荣获国家科技进步奖、江西省科技进步奖等多项重量级荣誉，南昌大学共青城光氢储技术研究院获批省级新型研发机构。五年来，高新技术企业、科技型中小企业、高成长性企业分别增长27.8%、278.8%、150%，国家级科技人才、省级新型研发机构、潜在独角兽企业实现零的突破；全社会研发投入经费增长39.7%，研发投入强度首次突破2%、超过全省平均水平。

三是聚焦“双碳”引领，“绿”的底色更加靓丽。坚定不移走好生态优先、绿色发展之路。五年来，水环境综合治理、山水潭公园、博阳河(里河)生态修复等一批生态项目先后建成，能耗强度下降目标圆满完成，现有国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂4家，高新区获评省级绿色园区、国家重点用水园区水效“领跑者”称号。先后荣获国家卫生城市、全国生态文明建设示范区和全省首批碳达峰试点城市，成功创建“绿水青山就是金山银山”省级实践创新基地。

人民网：今年是“十五五”规划开局之年，“五年看头年，开局是关键”。高质量发展是首要任务，也是此次省两会的热点话题之一，您认为共青城市应如何因地制宜抓发展，确保“十五五”开好局、起好步？

刘阳青：开局之年当有开局之势、关键之为。立足新的起点，共青城市重点围绕扩大需求、产业发展、改革创新等领域精准发力。

一是增强投资消费“拉动力”。全年实施重大项目108个，谋划储备争资项目50个以上。深入开展招商引资提质攻坚行动，谋划开展招商推介活动5场以上。同步提振消费潜能。一方面，以直播电商为抓手，推动服装小镇和“鸭鸭”老厂区品质升级、功能提升，唱响“好羽绒、共青造”品牌；另一方面，聚焦青年群体消费需求，打造“空中看江西”低空文旅品牌，新增“湖光·山色”低空观光航线3条；依托共青城影视基地，新拍摄短剧500部以上，联动开发微短剧体验场景，创新“影视+电商+文旅”融合业态，全力拓展新型消费。

二是提升产业发展“牵引力”。坚持智能化、绿色化、融合化路径，加快构建具有共青特色和优势的现代化产业体系。持续升级羽绒服装产业。深入实施首位产业三年行动，抢抓江苏、浙江等地产业转移契机，加快布局织布、拉链、打版等产业链关键环节，推动延链补链。强化“鸭鸭”龙头引领，支持本土品牌做优做强，持续完善羽绒服装产业发展中心功能配套，完善原产地认证和溯源体系，强化产品质量管控；做强低空经济。坚持产业培育和场景应用双向发力，聚焦智能无人机、eVTOL等重点领域，引进3-5家头部企业，支持瑞杰科技、星恒长天等重点企业发展，培育规上企业10家以上。建成投用神鹰碳纤维产业园，引进上下游企业5家以上。围绕低空治理、物流配送等应用场景，打造一批国家和省级典型示范。

三是激活改革创新“驱动力”。扎实推进重点改革。深入推进高新区体制机制改革，优化“管委会+平台公司”运营模式，完成调区扩区工作，力争营收突破300亿元。深化“亩产论英雄”改革，盘活闲置低效用地900亩，闲置厂房2万平方米，拓展发展空间。推进人才体制机制改革，落地落细“青年人才留共15条”，支持企业柔性引才用才。强化科技创新支撑，深化“研究院+产业园”模式，推动西安交大国家技术转移中心(共青城)科创中心、南京信息工程大学信宁制造研究院围绕“人工智能+”行动开发新技术、转化新产品。深入开展科技创新企业梯次培育三年行动。加力科技创新平台建设，力争国家级创新平台实现零的突破，全社会研发经费投入增加1.2亿元以上、占GDP比重稳定在2%以上。