沉默24小时后，卡尼终于发声，与中国协议作废，美财长得寸进尺

大家好，我是小汉。

加拿大到底有没有和中国签自贸协议？这个问题最近几天在美国政坛炸开了锅。

答案其实很简单：没有。但美国偏偏不接受这个答案。

1月25日，在特朗普发出“对所有加拿大商品加征100%关税”的威胁整整24小时后，加拿大总理卡尼终于开口。

他明确表示，1月中旬访华期间签署的《中国—加拿大经贸合作路线图》根本不是自由贸易协定，而是一份针对具体行业问题的技术性安排。

比如取消对中国电动车的惩罚性关税、恢复加拿大油菜籽对华出口等。用他的话说，这只是在“纠正过去几年出现的一些问题”。

按理说，澄清到这个程度，事情该降温了。

可美国财政部长贝森特当天就跳出来，不仅重复关税威胁，还进一步宣称：只要中国商品“经由加拿大进入美国供应链”，哪怕没有正式协议，也算违规。

这已经不是在讨论贸易规则，而是在重新定义“越界”——由美国单方面说了算。

表面看，美国怒火源于担心加拿大“放水”，让中国商品绕道进入北美市场。

但细究就会发现，所谓“自贸协议”只是借口。

真正刺痛华盛顿的，是卡尼在达沃斯那句：“中等强国必须联合行动，因为如果你不在餐桌旁，就会出现在菜单上。”

这句话没提美国，却字字指向特朗普政府近年的行事逻辑：用关税当大棒，拿金融当武器，逼盟友选边站队。

更让美方恼火的是，卡尼不仅说，还做了。

访华、降关税、谈投资，动作一气呵成。

于是，特朗普的态度来了个180度大转弯。1月16日中加刚公布路线图时，他还对记者说：“能和中国谈成是好事。”

九天后，他却在社交平台咆哮：“中国正在彻底接管加拿大！”

甚至撤回邀请加拿大加入其自创的“和平委员会”——一个连联合国都不承认的空壳组织。

这种反复无常，恰恰暴露了美方的真实意图：他们不在乎加拿大是否签了协议，而在乎它是否还在“听话”。一旦盟友表现出哪怕一丝自主性，就要立刻打压，杀鸡儆猴。

贝森特的发言更是赤裸，他一边指责加拿大“几个月前还跟我们一起对中国加税，现在却变了立场”，一边又承认目前的安排“尚未构成自贸协定”。

那为什么还要威胁？因为他真正想说的是：你没资格自己决定对华政策。

这已经不是贸易争端，而是控制权之争。美国要的不是合规的盟友，而是绝对服从的附庸。

核心内容就两条：

第一，加拿大每年允许4.9万辆中国电动车以6.1%的最惠国税率进口，配额逐年增加。

此前，加拿大曾效仿美国，对中国电动车加征100%附加税，几乎等于封杀。现在只是回到正常WTO框架下的待遇，并未给予特殊优惠。

第二，中国相应放宽对加拿大油菜籽、水产品等农产品的进口限制，并承诺未来三年投资加拿大汽车产业。

这些措施，本质上是在修复2024年以来因政治干预而断裂的正常贸易流。卡尔顿大学教授芬·汉普森说得直白：“这不过是把被人为打断的生意重新接上。”

更讽刺的是，美国自己在2025年也与中国达成过类似的临时关税缓和安排，却没人说它“背叛盟友”。

问题在于，加拿大这次修复的对象是中国。

在美国当前的对华战略中，任何与中国的正常化接触都被视为“风险”。

尤其在电动车、关键矿产、农业这些敏感领域，哪怕只是恢复原有贸易量，也会被解读为“削弱围堵效果”。

更深层的原因是，美国制造业长期缺乏竞争力，只能靠高关税筑墙。

一旦加拿大降低壁垒，中国商品以合理价格进入，美国消费者自然会用脚投票。

这才是贝森特口中的“倾销”真相——不是价格低于成本，而是低于美国本土产品的溢价。

所以，美方真正的恐惧不是“通道”，而是“选择”。

他们怕的不是加拿大变成跳板，而是北美市场出现第二个定价参照系，动摇美国对区域经济的绝对主导。

卡尼的选择并不难理解。

过去几年，加拿大盲目追随美国对华强硬，结果两头落空：既没换来美方的特殊关照，又丢了中国市场。

2024年加征电动车关税后，本国汽车产业链反而因零部件成本上升受损；油菜籽出口受阻，农民收入锐减。国内压力越来越大。

卡尼上台后，试图走一条中间路线：不挑战美国安全架构，但在经贸上争取更多自主空间。

访华只是第一步，接下来他计划访问印度、澳大利亚，能源部长已赴印洽谈液化天然气和关键矿产合作。

外交部长阿南德直言：“我们不会把所有鸡蛋放在一个篮子里。”

但美国显然不允许这种“有限自主”，尤其是在2026年夏天《美墨加协定》即将重谈的节点上，特朗普政府正需要拿加拿大立威，以在谈判桌上攫取更大利益。

贝森特反复强调“协定将重新谈判”，就是在暗示：你现在每靠近中国一步，将来就要多付出十倍代价。

卡尼对此心知肚明，所以他一边强调“完全遵守CUSMA义务”，一边在国内呼吁“购买国货”。

这不是简单的经济动员，而是一种政治信号：外部压力越大，内部凝聚力越重要。

他甚至引用建国历史强调：“加拿大繁荣，是因为我们是加拿大人，不是因为美国施舍。”

这种姿态，在加拿大国内获得广泛共鸣。

毕竟，一个国土面积世界第二、资源丰富、教育水平高的国家，长期活在美国阴影下，本就积压着某种战略憋屈感。

卡尼的达沃斯演讲之所以引发轰动，正是因为它说出了很多人不敢说的话。

当然，加拿大短期内无法摆脱对美依赖。

约75%的出口流向美国，汽车、能源、金融等领域深度嵌套，全面对抗不现实。

但卡尼的策略很清晰：不撕破脸，但也不再无条件顺从。用务实合作积累筹码，用多元布局分散风险。

这条路注定艰难，美国不会轻易放手，中国也不会无条件信任。

但对中等强国而言，这或许是唯一可行的出路。

毕竟，既不幻想旧秩序回归，也不接受新霸权支配，而是在夹缝中一点一点夺回主动权。

卡尼的24小时沉默，不是犹豫，而是计算。他的澄清，不是屈服，而是战术缓冲。

如果做到了，哪怕美国再跳脚，也无法阻止一个事实：世界正在多极化，而加拿大，不想只做棋子。