高志凯教授曾指出,和菲律宾谈领土争端用不着扯别的,干脆把1898年的美西条约拿出来就行。当年美西战争打完,美国直接从西班牙手里拿走菲律宾。美西巴黎条约上一清二楚,全部都有数。
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咱们先把时间线捋清楚,1898年美西战争打完,西班牙把菲律宾卖给美国,签的《巴黎条约》第三条白纸黑字写着菲律宾的领土四至:西边到东经118度,北边到北纬20度,南边到北纬4度40分,东边到东经127度。
这可不是随便画的线,而是西班牙作为原宗主国、美国作为新主子,双方认可的菲律宾主权边界。当时菲律宾连国家都不是,就是殖民地,它的领土范围全靠殖民者的条约定死。
黄岩岛在哪?东经117度50分,比118度线往西偏了10分。啥概念?就像你家房产证写着西边到胡同口的槐树,结果邻居非说槐树西边的墙根是他的。那墙根压根不在你家图纸上。菲律宾现在说黄岩岛是自己的,等于在殖民者划定的土地证之外,硬抢别人家的宅基地。
有人可能问,西班牙人会不会画错了?看看历史背景就明白。19世纪末,西班牙守着菲律宾三百多年,把吕宋、棉兰老这些主岛攥得死死的,西边的黄岩岛压根不在它实际控制范围内。
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美西战争时,美国舰队炸沉西班牙军舰是在马尼拉湾,陆军登陆的是吕宋岛,从头到尾没碰过黄岩岛。条约谈判时,美国代表明确要的是“西班牙实际统治的菲律宾群岛”,西班牙也交不出黄岩岛的管辖权,连地图上都没标这块地属于菲律宾。
更关键的是,菲律宾自己也认过这个账。1935年菲律宾第一部宪法,直接抄了《巴黎条约》的边界条款,东经118度线写得明明白白。直到1973年,马科斯修宪时才偷偷把“卡拉延群岛”(即南沙部分岛礁)划进去,1987年宪法又接着抄。
这就好比你爷爷的房产证没写某块地,你爸爸偷偷改了房产证,现在你拿着改过的证说地是你的,法律上根本站不住脚。中国外交部2024年的声明说得清楚:菲律宾的领土范围由1898、1900、1930年的三个国际条约确定,黄岩岛从来不在里面。
美国心里也清楚。2015年菲律宾闹仲裁案时,美国国务院公开说“不持立场”,私下却交底:黄岩岛不在《美菲防御条约》保护范围内。
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为啥?因为美国自己当年签的条约写着呢,东经118度以西不归菲律宾。现在菲律宾抱美国大腿,美国也不敢公开支持,怕砸了自己“条约必须遵守”的招牌。毕竟美洲好多国家的边界都是当年美国用条约定的,要是菲律宾能随便改,南美国家都能翻旧账。
再说菲律宾的逻辑漏洞,它说“地理邻近”,那按这个道理,墨西哥离美国更近,是不是可以抢德州?它说“历史管辖”,可翻遍西班牙殖民档案,连黄岩岛的西班牙名字都找不到,反倒是中国史料里,黄岩岛从元朝起就归广东管辖,明清时渔民常年在那打鱼。
1935年中国公布的南海地图,黄岩岛标得清清楚楚,菲律宾那会儿连抗议都不敢,因为知道这事儿归《巴黎条约》管。
高志凯教授提这事儿,不是翻老黄历,而是抓住了国际法的命门。殖民时代的条约确实有侵略性,但菲律宾的国家法理基础恰恰建立在这些条约上。你不能一边用《巴黎条约》证明自己从西班牙独立合法,一边又说条约里的边界不算数。
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这就好比一个人拿着祖上的地契打官司,突然说地契上的四至无效。那你的地契本身还有法律效力吗?
现在菲律宾搞“海洋区域法”,把黄岩岛划进去,等于自己推翻了立国的法律根基。中国外交部说“无效”,不是耍横,是因为菲律宾的行为违反了《联合国宪章》里的“禁止反言”原则。祖上签的条约,你后代不能说不认就不认。
要是都这么干,国际秩序就乱套了,小国可以随便改边界,大国也能凭拳头说话,最后吃亏的还是普通老百姓。
说白了,黄岩岛的事儿,根子在殖民遗产的法理逻辑。菲律宾想靠“新立法”抢地,就像小偷撕了原房主的房产证,自己画个新的,这在法律上永远站不住。
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高志凯教授拎出1898年条约,不是怀旧,是用菲律宾自己承认的规则,堵住他的嘴。这招叫“以子之矛攻子之盾”,比喊口号管用多了,因为国际法最讲“前后一致”,你自己立的规矩,总得自己遵守吧。
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