2026年起丧葬制度改革，不限制丧属自带骨灰盒

国家三部门联合发布新规，明确禁止殡仪馆限制丧属自带骨灰盒，剑指殡葬行业长期存在的“强制消费”乱象，引发公众广泛关注。
一、政策核心内容与背景
禁止强制消费
2026年1月27日，国家发改委、民政部、财政部联合发布《关于进一步完善殡葬服务收费政策的通知》，首次明文要求殡葬服务机构“不得限制或变相限制丧属使用自带骨灰盒等文明丧葬用品”。该政策旨在强化殡葬行业公益属性，减轻群众丧葬负担。
配套监管措施收费透明化：
要求殡仪馆公示所有服务项目及丧葬用品价格，包括采购价、销售价、材质等级等，清单外不得收费。
违规处罚：
对擅自设项收费、不执行政府定价、强制捆绑消费等行为，将采取综合监管手段并公开曝光典型案例。
二、政策针对的行业乱象
骨灰盒暴利与垄断
多地殡仪馆长期存在骨灰盒价格虚高问题：
加价率畸高：
如湖北仙桃殡仪馆进价260元的骨灰盒售价1790元（加价率588%），内蒙古包头部分骨灰盒标价达进货价10倍。
强制消费手段：
部分殡仪馆以“安全”“尊重”为由，拒绝为自带骨灰盒提供装填服务，或要求丧属自行操作（如湖南宁乡2019年事件），变相逼迫购买高价产品。
公众痛点与替代方案
许多群众因高价骨灰盒选择极端方式，如用塑料袋、不锈钢桶盛装骨灰，年轻人更倾向生态葬（海葬、树葬）或直接放弃骨灰盒。
三、新规落地难点与公众期待
执行挑战历史监管不足：
过去对价格违法处罚力度弱（如仙桃殡仪馆仅罚10万元），违法成本远低于暴利。
变相规避风险：
部分殡仪馆可能通过“服务质量差异”“附加服务费”等隐形手段规避监管。
公众诉求聚焦
多数网民呼吁新规需配套具体实施细则：
强化问责机制：
对限制自带骨灰盒的行为明确处罚标准，建立快速投诉通道。
推广公益选项：
扩大基础服务覆盖（如火化、骨灰寄存政府定价），推广生态安葬补贴。
四、关联政策协同效应
新规与2026年3月30日施行的《殡葬管理条例》形成配套：
定位公益事业：
禁止新增营利性殡葬机构，基础服务（遗体接运、火化等）纳入政府定价。
生态安葬激励：
明确对海葬、树葬等给予补贴，引导减少骨灰盒依赖。
新规能否终结“死不起”的困境，取决于执行力度与公众监督的深度参与。