云南省人民调解员协会第六届会员代表大会在昆召开

1月27日，云南省人民调解员协会第六届会员代表大会暨换届选举会议在昆明召开。省司法厅党委书记、厅长刘宗根出席会议并讲话，来自全省各级司法行政机关、相关行业主管部门、各级人民调解员协会、各类人民调解委员会及社会各界会员代表齐聚一堂，共商新时代全省人民调解事业发展大计。会议总结过去工作，分析当前形势，部署未来任务，并选举产生了协会第六届理事会、监事会及新一届领导班子。

刘宗根代表省司法厅党委，向大会的召开表示热烈祝贺，并向长期奋战在调解一线、默默奉献的全省15万余名人民调解员，以及所有关心支持人民调解工作的单位和社会各界朋友致以衷心感谢和崇高敬意。

会议指出，人民调解是我国法律规定的矛盾纠纷解决方式，是维护社会和谐稳定的“第一道防线”，是践行新时代“枫桥经验”的核心载体。党的十八大以来，党中央作出一系列重要部署，为新时代人民调解工作提供了根本遵循。近年来，在省委、省政府坚强领导和司法部有力指导下，全省人民调解工作成效显著：

一是源头防范作用充分，坚持排查在先、调解在前，近五年累计排查纠纷超过122万次，成功调解矛盾纠纷126万件，将95%以上的矛盾化解在基层；二是机制创新发展，建成覆盖省、市、县、乡、村五级的“云智调”信息系统，深化“诉调对接”“警调对接”，设立调解组织476个，多元联动解纷格局基本形成；三是组织体系不断健全，全省调解组织总量达1.7万余个，调解员队伍发展至15万余人，其中少数民族调解员超过6万名，打造了“李学调解工作室”等一批特色品牌；四是工作保障稳步增强，“以案定补”等补贴机制更加完善，近五年累计发放补贴超1亿元，超过90%的村（居）调委会达到“五有”标准，阵地建设持续加强。

会议强调，在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，面对新形势新要求，全省人民调解工作仍存在组织规范化水平有待提升、专职队伍不稳且保障需加强、专业能力与新类型纠纷化解需求存在差距、经费保障机制需进一步健全等短板。2026年是人民调解提质增效之年，也是“十五五”规划开局之年，“人民调解‘进万家、促和谐’行动”已纳入省政府“十件惠民实事”，责任重大，使命光荣。

对于推动未来五年全省人民调解工作高质量发展，会议提出明确要求：一是坚持政治引领，服务发展大局。 要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于调解工作的重要指示精神，自觉将人民调解融入党委政府中心工作，坚持“以人民为中心”，围绕乡村振兴、基层治理、营商环境等重点任务，依法妥善化解矛盾纠纷，在基层党委政府领导下发挥好基础性作用。二是深化改革创新，提升化解效能。 要深刻认识人民调解制度的时代价值，在巩固传统领域优势的同时，积极向知识产权、数字经济、生态环境等新领域延伸。创新便民服务载体，探索开发便捷应用，优化“云智调”系统功能。健全多元联动工作体系，加强与综治中心、法院、公安等部门协作，完善对接机制，推动构建“调解优先、诉讼断后”的递进式纠纷化解体系。三是建强骨干队伍，夯实人才支撑。 要拓宽选任渠道，广泛吸纳基层骨干、“法律明白人”、律师、退休政法干警等社会优秀人才。健全管理激励机制，建立等级评定制度，开展“金牌调解员”评选，落实完善“以案定补”补贴机制，探索将专职人民调解员纳入政府购买服务范围，强化系统化、常态化能力培训。四是强化协会建设，发挥桥梁作用。 新一届协会要不断提升精准服务能力，健全省、州（市）、县三级联动体系，加强调解员和案件动态管理，积极推动有条件的地方建立调解员协会，争取支持保障，持续提升行业形象，建设“调解员之家”。五是加强组织领导，凝聚工作合力。 各级司法行政机关要切实履行指导职责，加强对协会的领导与支持，协调落实各项保障，加强监督检查。要推动形成党委领导、政府负责、司法行政机关指导、相关部门联动、社会力量协同、广大群众参与的人民调解工作新格局。

大会审议并表决通过了《云南省人民调解员协会第五届理事会工作报告》《财务工作报告》《章程（修订草案）》《选举办法（修订草案）》《财务管理办法（修订草案）》等重要文件，顺利完成了各项选举议程。

本次大会是一次凝心聚力、继往开来的重要会议，为未来五年全省人民调解工作明确了方向、描绘了蓝图。新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。全省人民调解战线将以此次大会为新的起点，更加紧密团结，坚定信心，锐意进取，真抓实干，不断提升工作质效，奋力开创人民调解工作新局面，为建设更高水平的平安云南、法治云南作出新的更大贡献。

文旅头条融媒体记者 字童 文/图

责编 李文明

校对 童文文

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终审 李亚