一文汇总各地农村工作会议，释放哪些信号？ || 长虹卧波

新年伊始，各省（区、市）陆续召开农村工作会议，为全年“三农”工作定调子、划重点。

作为“十五五”规划的开局之年，各项工作如同建筑奠基，基础的扎实与否，直接关系未来五年的发展高度。因此，各地农业农村领域的“新年第一会”，既是“十五五”开局的“定盘星”，也是乡村振兴进入新阶段的“风向标”。

系统梳理了各地已公开的会议材料，透过这些表述，我们既能看到全国统一的战略底线，也能捕捉到因地制宜的结构性机会，更能读懂新质生产力赋能“三农”的底层逻辑。

“三农”工作千头万绪，首要任务是保障粮食安全。

尤其在国际局势复杂多变、自然灾害频发的背景下，“端牢饭碗”不仅是经济问题，更是战略问题。

从今年各地的部署看，这一共识被反复强调、层层压实。

去年，作为中部粮仓的河南历经先旱后涝、旱涝急转等多重考验，粮食生产再夺丰收实为不易。今年，河南强调“推进耕地保护和质量提升，强化科技和装备支撑，提升农业防灾减灾能力”，既要守住耕地，也要提升地力；既要靠天吃饭，更要靠科技减灾。

再看东北粮仓主力之一吉林，明确提出“全面提升农业综合生产能力和质量效益，坚决扛稳国家粮食安全重任”。一句话，粮食主产区既要扛起政治责任，也要走出一条质效双升的发展新路。

另一条底线，是不发生规模性返贫致贫。

5年过渡期后，防止返贫致贫成为常态化的精细活。

曾是全国脱贫攻坚主战场的青海，强调“突出实施常态化帮扶，健全监测帮扶机制”。这意味着帮扶不能“一阵风”，而要建机制、管长远，真正守住来之不易的脱贫成果。

而“精准扶贫”首倡地湖南，则把重点放在“因病返贫致贫、乡村车间可持续发展”等具体风险点上。这背后其实是对致贫返贫诱因的精准识别：病、弱、就业不稳，必须提前布防、系统应对。

这两条底线，一个关乎国家战略安全，一个关乎社会稳定根基，是各地“三农”工作不容有失的基本盘。

中央定调子，地方探路子。

去年中央经济工作会议和中央农村工作会议指明了方向，但具体怎么干，还得自己找答案。

各地在统一框架下，打出了极具地方特色的“差异牌”。

海南此次明确“围绕热带特色高效农业主线，做好‘南繁种业’和‘天然橡胶保供’两篇文章，建设‘农业科技创新’、‘开放合作’两个高地”，既要守住国家战略物资的“安全线”，也要借助自贸港平台，把热带农业做出国际范儿。

西部山城重庆地形碎片化、生态敏感、城乡差距大、库区治理难，为此，重庆提出了“四千行动”——千万亩高标准农田改造提升、千亿级生态特色产业培育、千万农民增收致富促进、千个宜居宜业和美乡村示范创建。说白了，就是用项目化、工程化的方式，把“大而散”的资源整合起来，系统破题。

作为改革开放的重要先行地，福建把着力点放在以县域为重点的城乡融合发展上，强调“规划引领、梯次培育、破除制度壁垒”，特别是提到“福厦泉要素市场化配置综合改革试点”和“乡村振兴投融资机制”，福建要打破制度壁垒，推动人、地、钱等要素在城乡之间自由流动、高效配置。

当前，中国经济进入新旧动能转换的“换挡期”。宏观数据回暖的背后，公众体感却似乎有些不同步。这背后的关键，是增长引擎正从传统要素驱动，转向创新驱动。

作为国民经济的基础板块，农业农村也正成为新质生产力落地的重要战场。

浙江明确提出“因地制宜发展农业新质生产力”，而且不再只盯着生产环节，而是向加工、文旅、品牌等高附加值环节延伸，用产业集群的方式提升整体效益，把农业重塑为“现代化大产业”。

再看甘肃，它走的是差异化路线：“统筹发展科技农业、绿色农业、数字农业、质量农业、品牌农业，推动农产品精深加工，完善冷链物流体系，做强现代寒旱特色农业”。新质生产力不能搞一种模式，要与本地资源深度结合。甘肃紧扣“寒旱”这个特殊条件，用科技与品牌等手段，把短板变成特色。

无论发展模式如何创新，最终都要落到“人”身上。各地部署中，“富民”始终是鲜明导向。

安徽强调“扎实开展城乡居民增收促进行动”，核心是政策精准滴灌，让强农惠农政策转化为实实在在的收入。

河北则聚焦“产业赋能”，通过“共享智造”发展休闲农业、电商直播等新业态，拓宽参与渠道，让农民更多分享产业链增值收益。

从守底线到强特色，从稳根基到育新能，各地部署已勾勒出乡村振兴的未来图景，一个更具韧性、更富特色、更显智慧的乡村正在走来。

这不仅关乎农业农村，更关乎中国式现代化的扎实根基。

新程已启，未来可期。

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监制：杜娟 编辑：刘婉茹