回眸“十四五” 奋进新征程 | 厚植健康雨城根基 擘画卫健发展新篇

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“十四五”期间，雨城区卫生健康系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的卫生与健康工作方针，在医疗体系建设、服务能力提质、公共卫生筑防、民生服务保障等领域交出亮眼答卷。医养结合获国家推介，紧密型医共体全面集成，健康环境建设成效突出，普惠托育领先发展。全区医疗资源更均衡、群众就医更便捷，健康雨城的美好蓝图正逐步转化为群众触手可及的生活日常。

体系强基：硬件根基跨越式夯实。累计实施17个重点项目，完成投资7.73亿元，争取上级资金4.75亿元。迁建区疾控中心、新建及改扩建5个社区卫生服务中心，显著补齐基层短板，公共卫生应急处置能力和就医环境实现双提升。

医防协同：居民健康核心指标全面优化。人均期望寿命从78.40岁提升至80.19岁；居民健康素养水平从16.74%跃至36.1%，超全省水平。完成区疾控中心与原卫生监督执法大队整合，成功创建二甲疾控机构。完成国家慢性病综合防控示范区创建任务，重大慢性病过早死亡率降至12.85%，艾滋病治疗成功率高达95.23%。

医共集成：全面落实国家药品和医用耗材集中带量采购政策，累计采购使用集采药品 686 种，药品平均降价超 50%，累计为群众减轻用药负担 6018 余万元，切实降低群众日常用药成本；推进口腔种植等重点领域专项价格治理，单颗种植牙费用降至 4111 元，从根本上破解群众 “种牙贵” 民生难题，集采降费惠民成效持续凸显，群众就医负担得到全方位显著减轻。

托育惠民：“一小”服务体系实现跨越式发展。全区每千人口托位数达5.51个，超额完成国家目标。普惠托位占比达52.38%，构建了普惠为主、多元供给、监管规范的托育服务格局。创新推行“托育消费补贴券”，累计核销3489张。精准落实各项育儿补贴政策，累计发放雅安市二孩、三孩育儿补贴725万元，惠及703人；累计为超6900个家庭发放国家育儿补贴约2229万元，有效减轻家庭负担。

医养融合：医养结合服务体系日趋完善。组建149个家庭医生团队，重点人群签约率达83.71%；为超1万名老年人开展疾病筛查，实施“健康敲门行动”4031人次。区医养中心获评省级示范并争创全国标杆。同步投入730万元建成3个基层“嵌入式”养老综合体，打造“养中有医”“以医助养”新格局。新增养老床位77张，初步形成机构、社区、居家相衔接的多层次服务网络。

改革增效：医药卫生体制改革纵深推进。建立“三医”协同机制，推动薪酬制度与DRG付费改革相结合。深化川渝医疗合作，与省级医院、重庆璧山医院等建立专科联盟12个。持续推进川渝互认，累计采纳互认项目16135人次、项目金额合计227.88万元。区人民医院顺利通过三级乙等综合医院复评。通过一系列体制机制创新，全面激发了医疗机构内生动力与服务效能。

母婴安康：妇幼健康防线坚实稳固。连续15年无艾滋病母婴传播发生，2025年孕产妇艾滋病检测率、治疗率均达100%。免费婚检率91.63%，新生儿先天心病筛查率99.78%，高危孕产妇专案管理率100%，切实守护生命起点。

基层提能：加快智慧医保建设，持续推进医保结算方式多样化，实现刷卡、刷码、刷脸支付，满足不同群众就医需求。激活率与结算率分别达95%和80%以上，医保全流程应用全覆盖，其中2家定点医院开通医保“移动支付”，实现医保基金和个人自付的混合支付。基层医院实现“刷脸”支付全覆盖，全区共配备“刷脸”设备236台。

中医赋能：中医药服务网络与能力同步提升。建成上里镇县域中医医疗次中心，实现12家基层中医馆全覆盖。设立区级全国名老中医传承工作室1个，获国家发明专利1项、区级科研立项2项。通过惠民工程，推动中医药深度融入基本医疗与健康管理，让优质中医药服务惠及更多群众。

实事为民：省市民生实事高效落实。为36.9万常住居民免费提供12项基本公卫服务，任务完成率全市靠前。农村妇女“两癌”筛查3.5万余人次，多项健康筛查率超99%。水痘疫苗免疫补贴累计接种7842人，肺炎疫苗民生项目累计接种8510人，流感疫苗民生项目累计接种33494人。民生项目资金拨付达标，以扎实行动换取群众健康获得感。

展望“十五五”：聚焦三大核心

打造健康雨城升级版

立足“十四五”坚实基础，雨城区卫生健康事业将在“十五五”期间开启高质量发展新篇章。我们将坚持以人民健康为中心，围绕“强枢纽、塑龙头、固网底、优服务”的总体思路，全面构建优质高效的整合型医疗卫生服务体系。

未来五年，我们将聚焦三大核心：一是深化“一老一小”服务，推动医养结合高质量发展，争创全国示范，并构建普惠托育体系。二是深化系统改革，全面建成紧密型县域医共体，推动公立医院高质量发展，力争实现“小病不出镇、大病不出区”。三是筑牢公卫防线，加强疾病防控与慢性病管理，提升居民健康水平。全力打造“成渝后花园、康藏颐养地”的健康名片，为全区人民提供全方位、全周期的健康保障。

▌来源：雨城区卫健局

▌编辑：周利

▌一审：胡月

▌二审：陈泽睿 彭勇

▌审核：徐召红

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