市政协委员杨利：建强西部陆海新通道重庆主枢纽

1月27日，重庆市政协六届四次会议开幕。会议期间，市政协委员、江津区政协主席杨利在《关于加快建设枢纽港产业园、建强西部陆海新通道重庆主枢纽的提案》中建议，加快建设枢纽港产业园、建强西部陆海新通道重庆主枢纽。

杨利认为，建强西部陆海新通道主枢纽，是重庆服务国家战略、提升对外开放能级、带动区域协同发展的关键举措。当前，西部陆海新通道建设已进入提质增效的关键阶段，以江津片区为核心承载区的主枢纽建设已取得初步成效，进一步建强该枢纽，直接关系到重庆能否将通道优势转化为实实在在的产业优势、贸易优势，培育“枢纽+制造”“枢纽+贸易”等新业态，为重庆市开放型经济提供强劲增长极。

但目前还存在跨区域重大基础设施联通不足、市级资源统筹和政策支持力度有待加强、枢纽关联产业体系尚待培育壮大等短板。

对此，杨利在提案中提出，强化市级统筹与规划引领，建议市级层面建立更高层次的协调推进机制，将主枢纽的重大基础设施项目纳入全市重点工程大盘子予以强力推动，优先保障并推动小南海长江大桥、铜罐驿大桥、中梁山隧道等控制性工程尽快开工建设，破解融城交通梗阻问题，支持主枢纽集疏运体系完善工程，支持市郊铁路(轨道交通)延伸至枢纽港产业园的规划研究，尽快启动“长江上游生态航道整治工程”，力争将九龙坡至江津段航道等级提升至一级(5000吨级)。

加大政策与资源倾斜，夯实产业发展与开放平台基础，建议市级相关部门加强指导与协调，优化市级产业投资基金对主枢纽的投入机制，有效支持重大产业项目引进；倒排工期推进海事配套设施建设，力争水运口岸珞璜港2026年通过国家部委联合验收；加大支持力度，积极争取国家部委支持，推动小南垭铁路物流中心在西部陆海新通道班列运价下浮政策上与团结村等重要节点享受同等待遇，增强主枢纽成本竞争优势。

加大产业培育与政策倾斜，建议市级相关部门将枢纽港产业园产业培育纳入全市重点产业发展规划，制定专项产业引导政策，打造具有全国影响力的外向型产业基地；加强协同，设立或优化投向主枢纽的市级产业投资基金，重点支持重大产业项目落地、产业链关键环节招商和企业技术改造升级；支持主枢纽深化“三国三园”等国际合作，将其纳入《重庆市建设内陆开放高地“十五五”规划重点任务》，纳入澜沧江-湄公河新型次区域合作机制；深化通关便利化改革协同，推广“铁路快通”“离港确认”等模式在主枢纽的全面应用，提升跨境贸易便利化水平。(陈翔宇)