增设“AI工作台”，市人大财经联网监督平台用上人工智能

北京市十六届人大四次会议正在召开。许多代表发现，今年财经联网监督平台有了新变化，新增“财经监督AI工作台”，这也是人工智能技术首次应用于人大财经联网监督系统。

现阶段，“财经监督AI工作台”可提供智能问答、智能报告、智能分析三项功能。对代表们来说，AI的赋能极大压缩了他们审查报告的时间，提高了他们发言建议的质量。代表们建议，未来通过更加细致的开发，可以为每位代表定制个性化的“代表履职助手”。

1月26日，代表们正在财经联网监督平台专区查询相关数据和资料。新京报记者 王飞 摄

预算监督实现全链条审查

2024年，“预算联网监督平台”更名为“财经联网监督平台”，虽然只是“预算”到“财经”两字之变，但监督内容大步扩围，由预算审查首次扩展到计划审查和预算审查并重。

在此基础上，今年监督范围再度扩大，实现计划、规划、预决算、国资、债务、审计整改、财经立法等全场景覆盖。

“这其中，预算是我特别关心的，不只是怎么花，还要看该不该花，花得好不好。”北京市人大代表李冬妮告诉记者，体验后她发现，今年，预算监督已经实现全链条审查，从财经委初审，到审查意见、政府反馈意见，再到大会审查意见，都能在系统上查询到。

据北京市财政局副局长秦征介绍，去年3月，人大财经联网监督系统已经完成与预算业务一体化系统的库表对接，全市200家市级部门的每年1.5万个项目信息都能实现“T+1”更新，涵盖300余万条支付数据，可以实时查询项目文本、明细预算、绩效目标、执行进度等信息。

自10月开始，市人大常委会开展2026年预算“初审季”工作，推动预算审查监督向前端延伸。财经办、预算工委对政府“四本预算”开展分项专题调研，提出分析意见供市财政等部门参考。相关专门委员会对54家对口政府部门预算进行初审，提出意见建议192条，推动压减、整合、优化180个预算项目，减少预算15.3亿元。同时，组织130余人次人大代表参与70个项目预算的财政事前绩效评估，提出的182条意见均被采纳。

财经联网监督系统“市区一张网”

另一个值得注意的变化是，今年，人大财经联网监督系统实现“市区一张网”，代表们不只能看到市级各部门和项目的预算，也能同时查询到区级的相关数据。

“市人大把各区人大的数据纵向进行了联通，我们就能从市级平台上看到区级实时的数据，方便我们进行综合比对，为我们审查报告提供了非常直观的抓手。”李冬妮说。

北京市人大常委会预算工委主任刘星表示，北京市人大对2018到2025年的数据进行了全面盘点，整理入库5万余套报表，8万多条项目信息，22类1.8亿条数据条目，在全国地方人大，率先编制涵盖市级、区级和市人大内部的“财经监督数据资产目录”。

截至目前，全市16个区均已完成区级财经联网监督平台部署工作，在此前各区召开的两会中，区级联网监督平台已经投入使用，实现市区平台数据共享共用，初步实现跨部门、跨时空、跨层级的系统互联、数据融合和工作协同，“相当于一次建设为两级人大服务。”刘星说。

首次启用AI赋能财经审查

今年财经联网系统首次加入人工智能技术，借助DeepSeek通用模型，代表们可直接进行智能问答、智能分析，取得智能报告。

据北京市人大常委会预算工委副主任张亚亮介绍，以往代表在审查报告时往往需要查询最新资料和数据，搜集这些内容需要花费大量时间。现在通过智能报告功能，代表可一键查询到使用AI生成的计划报告、预算报告解读内容，有情况、有建议、有政策，可以辅助代表形成审查意见，为提升大会审查计划预算质量提供了支撑。

李冬妮表示，有了人工智能的基座，就能够把历年数据进行准确统计，不但有核心指标，还有针对核心指标的解读和分析，极大压缩代表审查的时间。

同时，作为人工智能领域的市人大代表，李冬妮也谈到，市人大的这次尝试是人工智能赋能政务一个非常好的应用，在这个过程中，北京也会积累大量的数据集，将在全国引领政务高质量数据集建设，把人工智能赋能政务走深走实。

新京报记者 姜慧梓

编辑 白爽 校对 贾宁