贵州省政协委员杨涎：聚焦农业农村发展痛点 系统推进供销社为农服务中心建设

在今年即将召开的贵州省两会上，贵州省政协委员、贵州晶灿电子商务有限公司总经理杨涎将围绕农业农村发展痛点，提交《关于系统推进供销社为农服务中心建设的建议》，旨在进一步发挥供销合作社为农服务的独特优势，破解农业生产经营难题，推动农业现代化发展，助力乡村全面振兴。

贵州省政协委员杨涎在工作中。

最近一段时间，杨涎常常深入基层一线调研，为提案完善思路、夯实依据。1月20日，她专程前往六盘水市供销社，就为农服务中心建设的政策落实情况、运行模式及实际成效，与相关负责人深入交流，系统梳理当前农业生产服务中的突出问题和现实需求。

在调研中，基层供销系统普遍反映，农业生产经营仍存在不少制约因素，成为影响农业高质量发展的现实瓶颈。

“农业生产经营仍面临诸多挑战，如小农户与现代农业生产衔接不畅，农业社会化服务供给总量不足，农产品流通损耗大、产销衔接不紧密等。”六盘水市供销社经济发展科科长王俭表示。

面对农业发展中的堵点和难点，供销合作社的独特优势愈加凸显。作为党领导下服务“三农”的综合性合作经济组织，供销合作社网络体系健全、组织基础扎实、贴近农民群众，基层供销社在服务农业生产、促进农产品流通中具有不可替代的作用。如何依托这一体系优势，构建稳定、高效的农业社会化服务平台？成为杨涎持续关注和重点思考的问题。

“系统推进供销社为农服务中心建设，是有效弥补农业社会化服务短板、促进小农户与现代农业发展有机衔接、推动农产品流通、助力乡村振兴的重要举措，也是深化供销合作社综合改革、提升供销合作社服务‘三农’的综合能力。”杨涎说道。

在杨涎看来，为农服务中心建设不能停留在“搭平台、挂牌子”层面，而应围绕服务体系重构和能力提升，统筹推进服务内容、运行机制和保障体系建设，打造一批由供销合作社主导、龙头企业为骨干，集生产服务、技术支撑、流通组织于一体的区域性综合服务平台。

贵州省政协委员杨涎在工作中。

针对具体实施路径，她在调研基础上提出了系统化、可操作的推进方向。

“一是发展生产性服务业。将先进生产要素有效导入农业生产，提升农机社会化服务能力，加快机械化进程。二是促进小农户与现代农业衔接，帮助小农户克服技术、资金、市场等方面的局限，享受到规模化生产带来的效益。三是推动农业提质增效，统一技术、管理，提升农产品产量和品质。四是助力农民增收节支，降低生产成本，延伸产业链，提升农产品附加值，促进农民增收。”杨涎表示。

为推动为农服务中心建设真正落地见效，杨涎在提案中进一步从政策层面提出系统性保障建议，强调要在资金、用地和项目支持等关键环节形成合力。

“建议省级农业农村、发改、商务等部门统筹相关涉农资金，优先支持符合条件的为农服务中心项目；省级自然资源部门将为农服务中心建设用地纳入农业设施用地范围予以保障，简化审批手续；省级农业农村部门将供销社为农服务中心建设纳入重点支持范围，委托社会化服务业务，对供销系统农业社会化服务的主体培育、功能完善、装备配套等给予政策倾斜。”杨涎告诉笔者。(图/文 罗圆、徐帆)