近日,浙江省舟山市嵊泗县教育局发布《嵊泗县取消中考选拔功能 实现普高“全员直升”》一文,文中表示,该县取消选拔门槛,淡化中考选拔功能,创新建立县域内“全员直升高中”机制。
1月26日下午,新京报记者发现,嵊泗县人民政府官网上已无法查阅到上述文章。记者致电嵊泗县教育局,工作人员回应称,文中部分措辞需要修改,暂时撤稿。“取消中考选拔功能不是取消中考,我们没有取消中考。嵊泗是方案的改革试点,方案正在试行阶段。”
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1月22日,嵊泗县人民政府官网发布《嵊泗县取消中考选拔功能 实现普高“全员直升”》一文。1月26日,嵊泗县教育局工作人员回应称,文中部分措辞需要修改,暂时撤稿。 嵊泗县人民政府官网截图
记者1月27日就此事致电舟山市教育局基础教育处,工作人员表示,当地学生仍需参加中考。“(当地)推进普职融通,所有学生都可以进嵊泗中学读高中,一段时间以后再分流。有些人选择读嵊泗中学,有些人可能会选择读职高。”对于该政策是否会在舟山市更多地方推广,该名工作人员表示“这是嵊泗县当地的一项举措,可能是考虑到当地的人口特征。”
中国教育发展战略学会学术委员陈志文表示,取消中考选拔功能并不等于取消中考,全员直升高中也并非意味着学生100%入读普通高中,网络上部分消息对此存在误读。事实上,淡化、取消中考的选拔功能是近年中考改革的整体方向。
降低选拔功能是中考整体改革方向
嵊泗县教育局在发文中表示,入学机会方面,自2025年秋季学期起,全面取消普通高中录取分数线门槛,确保本县户籍及符合条件的随迁子女初中毕业生100%能够升入普通高中,2025学年全县266名填报普高的初三毕业生全部录取,实现“愿读尽读”,县域普高就读率达81%。
另外,在教育生态方面,随迁子女平等接受普通高中教育的覆盖率从改革前的43%跃升至100%,实现了户籍与非户籍学生就学的完全平权。也推动初中教育理念从“为升学而教”向“为成长而教”的根本性转变,有效缓解社会和家长的升学焦虑。
“淡化中考选拔功能不能等同于取消中考,一个县是不能决定中考取消或者不取消的。网络上部分消息对此存在误读。”陈志文表示,取消中考的选拔功能是近年中考改革的整体方向,考试上普遍在推行初中学业水平测试与中考两考合一,大家可以看到各地中考区分度越来越低就是这个原因。
陈志文表示,目前我国的高中教育实际上已经实现了全面普及,升学率在2024年已经逼近93%,其中包含了普高和职高两类。“近年来,普职‘五五分流’的焦虑成为一个放大化的问题。但事实上,从全国的数据来看,长期以来普高学生占比都在60%以上,近两年普高占比还在迅速上升,很多地方最低目标都是80%以上。这也是为了顺应广大家长的诉求,降低中考分流带来的教育焦虑。”
而对于“全员普高直升”的说法,陈志文也指出,从嵊泗县的发文来看,指的是报普高的学生都能被录取,但也有选择读职业高中或综合高中的学生。“高中教育不是义务教育,不能强制。全面提高普高的学位供给,核心是把上普高还是上职高的选择权交给学生和家长,把被动分流变成主动分流。”
“长期来看,我认为全国会有更多的地区录取实现上普高的自由。湖北省就在‘十五五’目标中提出,要将普高率稳定在90%以上。”陈志文表示。
此外,嵊泗县的人口特点也是该地实现“取消中考选拔、全员直升高中”的一项原因。嵊泗县为浙江省舟山市辖县,位于杭州湾以东、长江口东南的嵊泗列岛,下辖3个镇4个乡。2024年末,嵊泗县常住人口为6.4万人,人口自然增长率为-6.42‰,已连续27年负增长。据嵊泗县人民政府官网2024年11月公开信息,嵊泗县高中段教育共有学校2所,其中普通高中学校1所,在校生682人;中等职业教育学校1所,在校生125人。县内无民办学校。
“因为这里适龄学生人口基数小,所以学位问题解决起来比较容易,而人口基数大的地方就很难一步到位。”陈志文说道,“但我认为这只是次要因素。”
把选择权交给学生和家长
嵊泗县的中考制度改革做法,在网络上得到了普遍支持。“减轻孩子们和家长们的升学压力。”“建议全国普及推广!”“分数差的应该也有机会上高中。”许多网友留言说道。
对此,陈志文表示,虽然教育部门为了缓解教育焦虑、降低学业压力,给了学生和家长更多的选择权,但同时学生和家长也需认真考虑,自己究竟适合走一条什么样的路。“能上普高了,教育焦虑就没有了吗?教育上讲因材施教,人生发展上讲扬长避短。不是所有的人都适合走文化课的道路,也没必要一窝蜂地都去念普高。一些孩子可能更适合走技能人才的道路,国家现在大力发展职业教育,现代社会给了大家更多成才的道路。”
《嵊泗县深化中考制度改革实施方案》也提出,拓宽成长通道,构建分层分类的育人格局,着力构建“普高分层教学、普职双向融通、科创特色培养”多元化发展体系,打破学生成长单一路径局限。首个“职融普通班”,招收学生29名。
针对“普职双向融通”,陈志文表示,普职融通同样是相关部门目前的政策方向。在综合高中,学生在高一入学时是普高学籍,高一结束后,学生再选择是分流到职高去学习技术,还是走普高路线高考,把选择权交给学生。
陈志文提到,职业教育发展核心还是需要依靠质量本身,具体来讲就是能解决就业问题。比如深圳职业技术大学长期是高职院校,但录取分数超过了很多本科高校。2025年郑州铁路职业技术学院在高职单招中部分专业要求报名资格为本科毕业,被大家戏称“本升专”,核心还是相关专业就业预期好。
新京报记者 徐彦琳 实习生 郭斯文
编辑 缪晨霞
校对 贾宁
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