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“咱俩加一下微信好友,如有后续进展,我及时跟您沟通”,连日来,省十四届人大五次会议多场代表建议“提办对接”活动上,代表们带着建议直奔主题,与相关厅局面对面沟通。省人大代表、珠海市关爱协会会长崔云香一口气对接了四个部门,提出了一连串的“灵魂发问”。在省商务厅“摊位”前,工作人员在听取代表建议后主动上前加微信,方便跟进后续进展。还有代表在政府部门“摊位”前实现多部门直接“对档”,多方面对面交流。
这是广东省人大举办代表建议“提办对接”活动的第二年,一个新鲜热辣的机制创新活动在进入它的第二个实践年头后,单纯形式所带给人大代表、带给公众的冲击可能开始减弱,但逐渐制度化的交流沟通平台也由此走入属于它的沉稳与扎实。与上一年相比,今年的“提办对接”呈现出场次增多、单位增多、对接内容增多、对接方式增多、代表参与增多等特点。
政府职能部门把听取建议的摊子支起来,人大代表带着精心调研准备的建议围上来,一来一往之间搭就的,是双方有效沟通、高效问答的诚意与期许。之所以抱着求解的态度提出疑问,甚至围绕同一个问题的不同面向逐一追问多个政府部门,是因为人大代表深知,一个能带到会场的问题“分别涉及不同政府部门,我亟须理清其中的权责归属,才能将建议提得更加精准、落到实处”。点对点顺畅沟通,不仅可以提升双方获取信息、作出判断的效率,而且可以让监督、建议的针对性更强,减少问题解决过程中不必要的弯路、岔路。
人大代表纵论广东发展方方面面,更立足自身工作实践、调研所思,为全省经济社会高质量发展建言献策。从大会审议到小组谈论,从议案提出到公共表达,可以说整个人大会议议程的推进,都是一个“提办对接”的过程。人大代表的建议交办,在传统的人大会议流程中可能同样需要一个程序化的交办、督促过程。而现场化、摊位化的“提办对接”,就是尽最大可能地让这个流程中的沟通过程有一个更直接的实现。
没有中间环节平白耗费沟通成本,“提办对接”的坦诚交流与顺畅沟通,让公众看到现代社会治理的务实与高效。
“在我看来,‘提办对接’最大的优势在于‘民意直通’”,人大代表的感言道出了“提办对接”活动的举办初衷。政府部门“摆摊”的低姿态,正是对带着万千民意而来的人大代表展现出的最大诚意。有话当面说,有惑现场解。在广东省民政厅“摊位”前,省人大代表朱意琴摊开笔记本,咨询她所在的广州花都赤坭镇瑞岭村中一名特殊儿童的低保申领情况。“这个孩子的父亲离世,其母亲改嫁后未能履行抚养义务,是否满足低保条件?”不到一小时,情况核实就已经完成,救助措施就已经到位并安排专人跟进。
“提办对接”不是哼哼哈哈的应付式回答,而是有人加微信、有人问进度、有人追落实的点对点办理。不少第二年参加活动的人大代表表示,这种多部门联合“摆摊”的形式,让他们能够就同一事项与多个相关部门一次性展开深入交流,显著提升了沟通效率。有代表感言,前一年提出的问题、建议,有部门专门组织座谈会和外出调研,真正推动建议落到实处。
有效的公共沟通、有诚意的民生“市集”,当然门庭若市。“提办对接”作为一种人大代表与职能部门的常态沟通方式,可以不拘泥于线下集中“摆摊”的场景,也可以突破“两会”会期的具体时空,成为广东人大有效沟通、有为监督的可贵实践。因为在积极坦诚的“提办对接”中,被点亮的不止是具体个案办理、具体问题解答的流程,更是一种政府有为、监督有力的权力运行状态。
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