人才“流量”如何成北京发展“能量”？

近年来，AI竞争成为大国博弈新焦点，而人才成为与算力、数据同样重要的稀缺资源。全国各省市争相出台吸引优秀创企、优秀人才的扶持政策，打造人才高地早已不是一句口号，而是真正关系到地区长期产业发展，激发经济发展动能的关键举措。

“人才”可谓今年北京市政府工作报告中的高频词汇之一。“打造高水平人才高地”“大力引进高层次人才”“构建青年友好型政策体系”等表述明确了北京吸引人才的目标和方向。北京两会现场，多位委员也就北京如何进一步吸引人才尤其是高端人才和青年人才提出建议。

北京瞄准打造高水平人才高地

城市的发展离不开人才的驱动，尤其是对于北京来说，作为一座汇聚了大量高精尖人才的都市，它始终以人才为引擎，推动着创新与进步。

政府工作报告明确了北京打造人才高地的建设路径，具体包括三大方向：一是筑平台，包括加快建设中关村学院、卓越工程师学院等新型育人载体，支持在京高校开展国家学院建设试点，鼓励企业设立博士后工作站，强化产学研协同育人。

二是引顶尖，深入推进特殊引才计划和关键核心技术人才工程，大力引进高层次人才。

三是育青年，构建青年友好型政策体系，实施住房保障、创业服务等十条支持措施，建设青年人才创新创业生态区，充分激发年轻人创新创造活力。

新京报贝壳财经记者在采访中发现，北京两会期间，多位委员围绕人才的高质量发展、高精尖人才、青年人才的引入以及各种专业人才的培养等话题提出建议。

市政协委员、中国科学院院士、北京市侨联主席陆林指出，人才是经济社会高质量发展的第一资源，全球竞争的核心是人才竞争。北京作为首都，也是各类人才特别是高端人才最集中的城市，肩负着建设国际科技创新中心和高水平人才高地的国家使命。

在他看来，当前，北京正处于从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变的关键期，亟须通过更高水平的国际化引才布局，集聚全球顶尖智力资源，为实现高水平科技自立自强注入强劲动能。

人才“流量”转向发展“动能”

市政协委员、国美控股集团副总裁、鹏润控股集团董事长黄秀虹指出，当前“青创十条”举措为“三城一区”等重点功能区留住创新活力，取得显著成效。但结合实地调研与人才反馈，青年人才住房保障在房源配给、户型适配、配套服务等方面仍有优化空间。

陆林也指出，近年来北京持续深化人才发展体制机制改革，国际高端人才引进成效显著，全球创业者峰会等品牌影响力持续扩大，国家实验室、新型研发机构集聚了一批战略科学家。但面对错综复杂的国际形势和建设世界主要科学中心的目标，我市引才工作仍面临挑战。

如何让人才“流量”变成人才“留量”？黄秀虹建议，精准对接功能区需求，优化房源供给布局与动态调配。她还建议，提升户型适配性与居住品质，满足多元居住需求；完善联动配套服务，解除人才全周期后顾之忧。此外，健全联动机制与监督评估体系，确保政策落地见效。比如，教育方面，普惠性幼儿园、中小学，更好对接人才需求；医疗方面，强化社区医疗服务中心诊疗能力，推行家庭医生签约服务。黄秀虹认为，通过不断提升服务，才能让高端人才愿意到北京发展创业，安心扎根北京，持续为“三城一区”建设、“四个中心”功能优化注入持久动力。

针对高精尖人才的引入，陆林也提出相关建议：构建高能级国际化引才平台体系。一是发挥国家实验室、新型研发机构的“磁吸效应”，支持其与国际顶尖机构共建联合实验室，以大科学装置和前沿课题吸引全球科学家。二是完善精准化引才政策体系。聚焦人工智能、生物医药等重点领域，建立急需紧缺人才目录。三是建立常态化海外引才机制。四是优化国际化留才“软环境”。营造开放包容、宜业宜居的创新生态，让国际人才在北京“进得来、留得住、融得进”。

专业人才、青年人才两手抓

值得注意的是，委员们的视野不止于高精尖人才的引进，更投向了支撑城市长远发展的各类专业人才与青年人才的培养。

市政协委员，北京青年政治学院党委副书记、院长乔东亮从老龄化的角度呼吁培养大量的养老人才队伍；市政协委员、北京市农林科学院智能装备技术研究中心主任陈立平强调大力发展智慧农业，催生新职业吸引新农人；市政协委员、香港专业人士（北京）协会会长冯国佑则就强化青年AI人才培养方面提出建议……

冯国佑表示，当今时代，各行业各领域对AI等前沿科技领域优秀人才的需求与日俱增。与强烈的社会发展需求相比，当前在青年AI人才方面却呈现产学研融合机制不畅和青年发展支持不足的相关现象。

冯国佑对此提出两大建议，一是健全产学研协同机制。建立市级AI人才协同发展工作组，由市科委统筹高校、龙头企业、科研机构资源，每年发布产业需求白皮书。同时，推行“企业出题、高校解题”模式，对联合攻关项目给予经费支持，将合作成效纳入高校考核与企业税收优惠评价体系。

二是强化精准支持政策。比如，设立青年AI人才专项基金，重点支持20-30岁人才开展前沿研究；建立以创新贡献为核心的评价机制，将专利转化、技术突破等指标纳入职称评定、项目申报体系，破除“论资排辈”的惯性壁垒；依托人工智能大模型建立人才动态监测平台，形成供需“热力图”，实现人才与市场充分契合。

乔东亮则表示，调查表明，北京市专业化养老服务与管理人才缺口巨大，适应高品质养老服务需求的高素质养老服务与管理人才更稀缺。到“十五五”末期，伴随老龄人口结构的变化，养老人才队伍在数量和质量上都面临严峻挑战。

他建议，市民政局与市教委协同推进高质量养老职业技能型人才培养模式创新。可参照教育部职业教育“双高计划”建设模式，系统规划北京高素质养老人才培养职教“双高”建设项目，构建与行业需求精准对接的人才培养体系。

新京报贝壳财经记者 胡萌

编辑 杨娟娟

校对 刘军