推动全民阅读与终身学习深度融合

　　《全民阅读促进条例》（简称《条例》）将于2026年2月1日起正式施行。这是国家从立法层面推进书香社会建设的关键举措，对于增强全民族思想道德素质与科学文化素养、提高全社会文明程度、推动社会主义文化强国建设具有里程碑意义。《条例》的出台，标志着全民阅读工作从政策倡导阶段，迈入法治化、规范化推进的全新发展阶段。《条例》的颁布实施，不仅为全民终身学习体系建设注入强劲动能，更为成人教育事业的创新发展指明了前行方向。

　　《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》将“泛在可及的终身教育体系”纳入教育强国建设“八大体系”，明确提出2035年“学习型社会全面形成”的战略目标。《条例》确立的“构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系”“推进书香社会建设”等核心任务，正是对这一战略目标的具体呼应与细化落实，二者相辅相成，共同筑牢了全民终身学习的制度基石与文化根基。

　　国家统计局2024年数据显示，全国就业人员规模73439万人，其中农民工总量达29973万人；60岁及以上人口突破31031万人。为数以亿计的农民工、职场从业者及中老年群体提供优质阅读资源，创设多元学习渠道，助力其实现个人素养提升，是全社会共同的责任。在人工智能技术深度赋能的当下，学习生态正经历深刻重塑，知识获取方式从传统单一渠道转向多元融合模式，非正规学习与非正式学习已成为成人学习的重要形式。如何将碎片化阅读转化为系统化知识积累，推动阅读与数字化学习深度衔接，成为新时代提升学习效率的核心命题。人工智能带来的学习变革，在提升学习效率的同时，也对学习者提出了更高要求：既要善于借助AI工具整合学习资源，更要注重培养批判性思维与独立判断能力，避免陷入“信息茧房”，防止形成过度依赖技术的思维惰性，在人机协同中增强自身核心竞争力。在此背景下，《条例》构建的全民覆盖、普惠高效的阅读促进体系，精准回应了数智时代成人多元化、个性化的学习需求，更为非正规学习与非正式学习的常态化、高质量开展提供了核心保障。其不仅能助力学习者善用AI工具整合资源、提升学习效能，更能为批判性思维、独立判断等关键能力的培养筑牢阅读根基，最终构建起适配智能时代发展的终身学习实践闭环。

　　中国成人教育协会作为终身学习的倡导者与引领者，始终将阅读推广视为全民终身学习体系建设的重要载体，多年来深耕实践、主动作为，积累了丰硕成果与扎实经验。其一，常态化高质量举办全民终身学习活动周，通过广泛宣传推介“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”等先进典型，在全社会营造出爱读书、读好书、善学习的浓厚氛围；其二，持续开展社长总编荐书活动，依托专业专家审读机制严格甄别优质出版物，为成人学习者精准推送思想精深、实用管用的精神食粮；其三，积极动员协会会员单位向各地中小学、乡村学校捐赠优质图书，扎实推进书香校园建设，在夯实校园阅读根基的同时，以校园为辐射点，带动家庭与社会阅读氛围的整体提升。这些实践探索，有效对接了多元学习场景化落地的现实需求，为后续深化落实《条例》奠定了坚实基础。

　　未来，中国成人教育协会将顺应人工智能深度赋能的时代浪潮，以《条例》实施为重要契机，积极推动全民阅读与终身学习深度融合，重点做好三方面工作：

　　一是聚力构建数字化阅读服务体系，紧扣教育数字化战略部署，推动优质阅读资源与数字教育平台深度对接，开发适配成人学习特点的线上阅读课程与社群交流模块，着力破解农村及欠发达地区阅读资源匮乏难题，助力消除数字鸿沟，促进教育公平。

　　二是创新优化阅读推广机制，推动阅读与职业技能培训、社区教育、家庭教育、老年教育等各类成人教育场景深度融合，打造“阅读+职业提升”“阅读+文化传承”“阅读+健康养生”等特色品牌项目，通过非正规学习的系统化设计与非正式学习的常态化引导，让阅读成为职场赋能、生活提质的重要途径。

　　三是聚焦AI时代阅读学习核心素养培育，重点引导成人学习者提升三大能力——精准信息甄别与批判性思维能力、人机协同知识建构能力、学以致用实践转化能力，真正让阅读成为赋能个人成长与社会发展的动力源泉。

　　（作者系中国成人教育协会会长）

《中国教育报》2026年01月27日 第03版

作者：高文兵