盘点2025：传媒业十件大事

一、习近平总书记在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调：健全网络生态治理长效机制 持续营造风清气正的网络空间

2025年11月28日，中共中央政治局就加强网络生态治理进行第二十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，网络生态治理是网络强国建设的重要任务，事关国家发展和安全，事关人民群众切身利益。要健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性，持续营造风清气正的网络空间。在学习中，中央政治局同志认真听取了中国政法大学教授时建中同志就加强网络生态治理问题进行的讲解、提出的工作建议，并进行了讨论。

点评：

网络生态治理在国家治理中占有重要地位。党的十八大以来，我国一直把网络生态治理摆在重要位置，不断壮大网上主流价值、主流舆论、主流文化，有效打击遏制网络乱象，网络生态总体向上向好。中央政治局专门就这一专题进行学习和讨论，再次说明党中央对这一问题的高度重视。如何进一步抓好网络生态治理？习近平总书记在这次的专题学习讲话中指出，这些年的实践让我们深刻认识到，抓网络生态治理必须坚持党的领导、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持法治护航、坚持系统观念。同时，总书记还特别强调了主流媒体的作用，要求“主流媒体要发挥网络优质内容供给的示范引领作用”。这赋予了主流媒体沉甸甸的时代责任，作为主流媒体要切实按照党中央的部署，将自身的内容创新与能力建设深度融入国家网络治理战略，自觉担当起“压舱石”和“风向标”的角色。要矢志不渝地壮大网上主流价值、主流舆论，同时积极探索符合网络传播规律、贴近网民需求的表达方式与传播手段，在持续营造风清气正网络空间的进程中，贡献不可替代的主流舆论力量。

二、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会直播多项数据创历史新高

据中国视听大数据（CVB）统计数据，2025年9月3日，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会直播期间，全国电视大屏直播收视1.6亿户次，实时收视4.3亿人次，平均每个收视终端观看65分钟，网络视听平台直播收视逾19.2亿人次。大会相关信息登上海内外社交媒体热搜热榜，活动收视率、收视规模、收视份额，均创中国视听大数据（CVB）有收视记录（2018年）以来单场活动的收视纪录。2025年9月3日晚播出的纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年文艺晚会《正义必胜》直播收视1.18亿户次，实时收视达3亿人次，平均每个收视终端观看53分钟，网络视听平台直播收视逾7.92亿人次。

点评：

纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会这一活动，传承了中华民族的集体记忆，彰显了民族的强大凝聚力。大会相关传播数据印证了即便在信息碎片化的时代，承载民族集体记忆的重大历史事件，仍能穿透媒介壁垒，成为全民聚焦的精神坐标。其意义远超数字本身，其深层的价值在于，收视数据折射出代际传承的历史认同。从电视大屏到移动端的跨平台覆盖，既吸引亲历者与老一辈回顾峥嵘岁月，也让年轻一代通过沉浸式传播触摸历史温度。本质上，这场“现象级收视”是民族精神的一次集体仪式：当数字背后的每一个“收视人次”转化为对和平的珍视、对英雄的致敬，历史记忆便真正成为激励前行的精神力量。

三、《中华人民共和国网络安全法》完成修订并获通过，重点强化网络安全法律责任

2025年10月28日，十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过了《关于修改〈中华人民共和国网络安全法〉的决定》（以下简称“网络安全法”），自2026年1月1日起施行。2016年制定的网络安全法是网络安全领域的基础性法律。内容包括总则、网络安全支持与促进、网络运行安全、网络信息安全、监测预警与应急处置、法律责任、附则。此次网络安全法的修改，适应网络安全新形势新要求，重点强化网络安全法律责任，加强与相关法律的衔接协调。回应人工智能治理和促进发展的需要，修改后的网络安全法写入了人工智能治理、强化关键设备监管、提升处罚力度，AI安全与数据安全成为法定要求。

点评：

网络安全法自施行以来，对保证网络运行的安全起到了重要作用。随着互联网的快速发展和社会环境的变化，网络安全形势更加错综复杂，网络安全管理也变得愈加重要。新修订的网络安全法体现了与时俱进的精神。此次修法直面网络空间安全态势的深刻复杂变化，紧扣技术演进催生的新型风险与挑战，以强化法律责任为核心抓手，通过制度设计的系统性完善，为数字中国的行稳致远构筑起更为坚实、精准、前瞻的法治屏障。此次修法将人工智能的治理与发展纳入国家网络安全基本法律框架，以应对智媒时代的新挑战。这体现了我国网络治理思维的提升，法律不仅“支持关键研发与基础设施建设”，同时更强调“完善伦理规范”与“加强风险监测评估和安全监管”，这一“鼓励创新”与“规范发展”并重的立法取向，深刻彰显了统筹发展和安全的战略智慧。

四、中国新闻奖、长江韬奋奖研讨活动举办，旨在守正创新推动新闻事业繁荣发展

2025年2月18日，中国新闻奖、长江韬奋奖研讨活动在福州举办。活动以“守正创新　推动主流媒体系统性变革”为主题，会聚全国新闻界的媒体代表、专家学者，总结经验、探索规律、拓展思路，推动新闻事业繁荣发展。在交流分享中，人民日报社田丽，新华社徐壮志，中央广播电视总台骆红秉，第18届长江韬奋奖获奖者管洪、邓金木，第34届中国新闻奖评委周勇围绕新闻作品创作与评选等议题，深入交流了行业经验与实践思考。

点评：

中国新闻奖、长江韬奋奖评选已经开展多年，对加强媒体队伍建设、引导从业人员采编更多的新闻精品、促进新闻事业的发展，具有积极作用。本次研讨活动不仅是对年度新闻工作创新实践的回顾、交流与总结，更为整个行业搭建了一个凝聚共识、交流思想、共探前路的宝贵平台。在主题研讨环节，与会者聚焦“内容为王——增强主流舆论的穿透力”“创新为要——提高主流媒体的传播力”“平台为基——推进新型主流传播平台建设”“格局重构——建设更有效力的国际传播体系”等主题进行经验交流，精准地回应了当前主流媒体转型中面临的核心命题，无论是对业界的实践者，还是学界的研究者，都提供了有益的启示。学界与业界取得共识，进一步加强行业交流与人才培养，也将为构建新型主流媒体生态提供更加坚实的支撑，在守正创新中激发正能量、汇聚大能量，推动新闻事业高质量发展。

五、国家新闻出版署公布中国报业创新发展案例，为报业提升改革发展质量和成效提供了有益示范

2025年3月，国家新闻出版署组织开展了第五届中国报业创新发展案例征集工作。2025年7月11日，国家新闻出版署官网公布了遴选出来的60个创新发展案例，其中全媒体传播建设类14个，内容供给创新类19个，运营服务模式创新类14个，数字技术应用类8个，体制机制创新类5个。创新发展案例反映了我国报业推进深度融合发展和系统性变革取得的新进展新成效。2025年7月15日，以“推进系统性变革 实现数智化发展”为主题的第四届中国报业创新发展大会在浙江杭州召开，大会同期举办2025年中国报业创新发展案例展。

点评：

面对新的媒介环境和报业在新的历史时期要承担的重要责任，报业的创新发展显得越来越重要。国家新闻出版署公布的60个报业创新发展案例，以“全领域覆盖、多维度突破”的鲜明特征，为行业提供了可复制、可推广的转型样本，其多样性与启示作用值得深度挖掘。从行业生态来看，此项工作营造了“比学赶超、创新竞进”的良好氛围，树立了行业发展的价值标杆，引导资源与注意力向真正创造价值、探索前沿的领域聚集。对行业发展而言，案例的启示意义体现在三方面：一是打破路径依赖，证明报业创新并非单点突破，而是需要系统性变革；二是强化用户思维，案例中的移动化、社交化传播实践，启示报业需通过精准服务增强用户黏性；三是凸显融合价值，十余个跨领域合作案例，印证了开放共享是提升创新效能的关键。未来，随着案例经验的推广，报业有望加速形成“创新要素流动更顺畅、转型路径更清晰、主流舆论影响力更强”的发展新格局，实现从传统媒体到新型主流媒体的跨越。

六、国家广播电视总局确定2025年为“超高清发展年”，从技术升级到产业变革的重要战略布局

2025年4月22日，第三十一届中国国际广播电视信息网络展览会（CCBN2025）开幕式暨主题报告会在北京召开。中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长曹淑敏在致辞中指出，超高清是全球视频技术发展的大趋势，对广电视听乃至整个互联网内容升级意义重大，是一项全局性、牵引性的重大系统工程，已纳入国家“两重”“两新”战略。国家广播电视总局深化与工业和信息化部、中央广播电视总台、地方党委和政府间的协同联动，会同产业各方大力推进超高清整体升级、规模见效，将2025年确定为“超高清发展年”。

点评：

这场以“超高清”为支点的产业变革，既是应对全球科技竞争的主动布局，也是满足人民美好生活需要的民生工程。从“清晰呈现”到“沉浸体验”，背后是技术向善、文化惠民的初心。超高清发展，绝非单一技术层面的升级，而是立足国家战略、牵引产业变革的系统性布局。从政策定位看，超高清被明确为“全局性、牵引性的重大系统工程”，并纳入国家战略，这标志着其已从行业技术标准上升为国家数字经济发展的重要抓手。在技术层面，超高清不仅意味着分辨率的提升，更将重构内容生产与传播逻辑，有望进一步释放市场潜力。当超高清从“可选项”变为“必选项”，其影响将辐射至数字文化、信息消费、智慧城市等多个领域，成为拉动内需、培育新质生产力的重要引擎。

七、《哪吒之魔童闹海》跻身全球影史票房榜前五，以颠覆性姿态重塑全球动画电影话语权

根据国家电影局统计数据，2025年我国全年总票房为518.32亿元，城市院线观影人次为12.38亿，其中国产影片票房为412.93亿元，占比为79.67%。2025年春节档上映的《哪吒之魔童闹海》刷新了中国动画电影在全球影史中的票房纪录。这也是全球影史票房榜前5位里唯一的中国电影、亚洲电影、非好莱坞电影。《哪吒之魔童闹海》作为2019年现象级动画《哪吒之魔童降世》的续作，在前作基础上全面升级，自上映以来，口碑和票房一路走高，打破多项影史纪录，仅用时8天5小时便登顶中国影史票房榜。

点评：

《哪吒之魔童闹海》（以下简称《哪吒2》）在国内外产生了巨大影响，其背后不仅是中国技术的突围，更是中国动画电影以颠覆性姿态重塑全球动画话语权的生动实践，其成功与全国动画产业链跨地域的联合作战密不可分。《哪吒2》是中国电影工业化的重要里程碑，其138家公司协作的工业化流程、自主研发的特效技术，重塑了全球电影制作标准，打破了好莱坞垄断。在文化出海方面，影片将三星堆青铜器、侗族大歌等非遗元素与现代3D技术融合，以“我命由我不由天”的主题，在北美、东南亚等地引发共鸣。从全球视角看，其成为中国电影出海的新里程碑，并彰显了中华优秀传统文化创新表达的全球价值。它证明了基于自身文化根脉、融合顶尖工业制作进而引发跨文化共鸣的内容模式是可行的，启示创作者要坚持技术自主与文化自信，通过工业化协作与生动叙事结合，让中国故事更好地走向世界。

八、中国版权保护中心接入DeepSeek-R1，版权登记治理进入AI时代

2025年2月18日，中国版权保护中心完成“深度求索DeepSeek-R1”大模型本地化部署接入，在人工智能技术应用领域再迈关键一步。中国版权保护中心作为国家级版权保护与服务机构，自2022年11月美国OpenAI的大模型ChatGPT正式问世、掀起全球“大模型热”以来，持续跟踪研究AI领域的技术发展及行业趋势，已在人工智能时代版权问题学理研究、数字版权登记“机读人审”智能审查能力研发等方面取得积极进展。国产大模型DeepSeek发布后，版权保护中心迅速接洽，组织科技部门展开深入研究和测试应用，在华为技术支持下，紧急进行了推理模型DeepSeek-R1的小版本测试，2025年2月18日，完成了671B满血版的本地化部署，确保核心数据与审查流程始终处于安全边界内，为关键领域AI应用树立了安全范式。

点评：

中国版权保护中心正式部署接入国产大模型DeepSeek-R1，标志着我国在人工智能技术应用与版权治理融合领域迈出战略性一步。面对AI生成内容的海量冲击，亟须重构数字版权治理体系，DeepSeek-R1赋能的“机读人审”模式，将实现审查效能跃升、确权机制创新、侵权监测革新。借助人工智能强大的语义理解、内容比对和模式识别能力，能够实现对海量数字内容的高效初审，极大提升了版权登记、确权审核和侵权监测的效能。这种人机协同的治理模式创新，不仅解决了当前面临的现实挑战，更在探索中为构建适应AI时代的版权规则体系积累了宝贵经验。作为国家级版权服务机构，版权保护中心处理着关乎国家文化安全和数字经济发展命脉的核心数据。此次部署筑牢了关键领域的技术主权与安全基石，为人工智能在关键基础设施领域的规模化应用树立了安全范式。这既是对自主可控发展理念的坚定践行，也为其他重要领域的智能化转型提供了可资借鉴的实施方案。

九、“新三样”在全球持续升温，中国文化出海书写新篇章

2025年9月26日，《中国网络文学国际传播报告（2025）》显示，中国网络文学海外活跃用户约2亿人，覆盖200多个国家和地区，其中东南亚、北美市场用户增速最快。与此同时，国产网络影视剧与网络游戏持续领跑，商务部数据显示，2024年我国网络游戏、网络视听等数字文化贸易规模达3700亿元，占文化贸易总额的25.8%，成为文化出口的“主力军”。行业预测显示，这一增长态势将持续深化：2027年网文出海作品总量有望突破百万部，网剧海外收入将冲击100亿美元大关，出海网络游戏收入预计达250亿美元以上。

点评：

中国文化“新三样”以网络文学、网络影视剧、网络游戏为载体，正成为全球文化消费市场的新焦点。“新三样”依托数字平台构建了完整的出海生态链，让文化影响力可持续性增强；从“单向传播”到“双向互动”，AI技术的赋能让跨文化互动成为可能，使文化传播从“我讲你听”变为“共同创造”。“新三样”‌在讲述中国故事时融入传统文化元素，并通过AI赋能历史场景，展示了中国文化的无穷魅力，既满足了全球用户对中国文化的好奇，又成为讲好中国故事、展示中国文化的重要窗口。其成功与数字平台的支撑和智能技术驱动紧密相关，文化出海的传统方式得以改变，在平台和技术的共同作用下，内容生产和传播的理念和技巧发生了重大变革。更为重要的是，国家层面的顶层设计和政策引导提供了关键支撑，体制机制的创新、社会各方面协同行动，让中国文化在与世界的对话中，绽放出更包容、更持久的光芒。

十、中国地市报大模型数据产品首单交易落地，为数据资产化提供“地市报样本”

2025年4月21日，中国地市报大模型数据产品首单交易落地江苏省苏州市相城区。苏州日报社“苏报融媒播报大模型”数据产品相继在苏州大数据交易所、江苏大数据交易所正式挂牌交易，形成了国内地市报媒体数据资产价值运营转化的第一条成功闭环。这个“播报大模型”以“苏报数字内容数据中台”为基础，整合了超过8000万条历史数据资源，提供AI写稿、文本润色、文章配图、图像生成、智能校验以及知识库问答等多元应用场景，使苏报融媒内容生产效率提升超过60%，运营成本同比大幅降低。

点评：

从算法备案到交易所挂牌交易，苏州日报社完成了“技术研发—合规备案—市场交易”的全流程，为数据资产化提供“地市报样本”。当前，数据已成为继土地、劳动力、资本和技术之后的第五大生产要素，数据资产化是释放媒体数据价值的关键一招。该案例不仅展现了媒体在数据资产化上的创新实践，更凸显了AI技术对内容生产模式的颠覆性变革。其核心价值体现在开创媒体数据资产化的“破冰之旅”，印证了数据作为第五大生产要素在媒体行业的可交易性与商业价值。大模型不仅破解了传统媒体在融媒时代“产能不足、成本高企”的核心痛点，更重要的是通过“政媒协同”模式（内部协同+外部生态循环），盘活了政府与媒体的数据资产，实现了“数据要素再分配”与“社会价值再创造”的双重共振。

（作者黄帼蓉系广东技术师范大学文学与传媒学院副教授；范以锦系暨南大学新闻与传播学院原院长，南方日报社原社长）

作者 | 黄帼蓉 范以锦

来源 | 《传媒》2026年01期

值班编辑 | 王可

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