美国不许加拿大和中国达成贸易协议，美财长：中国或面临额外惩罚

前不久，加拿大和中国的一项经贸协议刚刚落地，美国立马发出强烈警告。

特朗普和财政部长贝森特相继放话，只要加拿大敢和中国走得太近，美国就考虑对加拿大商品加征100%的关税，还可能对中国追加“惩罚性”措施。

这一表态不仅让加拿大愕然，也把中加关系推到了风口浪尖，背后其实并不复杂，这实际上是美国不愿看到盟友与中国加强合作，更不愿全球经贸格局出现自己无法掌控的变量。

这不是一场普通的贸易纠纷，而是一场围绕经济主导权的较量。

为什么美国不让加拿大“靠近”中国？

实际上，加拿大和中国签个协议，是两国间的正常经贸往来，但在美国眼里，这种“正常合作”却成了危险的信号。

首先，加拿大对美国的经济依赖非常深，多年来，加拿大出口市场严重依赖美国，产业链也和美国高度捆绑。

美国说话分量自然重，而这层“捆绑”关系，也让加拿大很难在关键事务上真正独立行事，美国对此非常清楚，也总是利用这种结构性优势来对加拿大进行施压。

与此同时，美国近段时间一再强调“美国优先”，对外采取了越来越多的单边行动。从钢铝关税，到后来的供应链重组，美国一手推进本土制造业，一手对外施压，要求盟友把资源和市场优先向美国倾斜。

这种做法虽然名义上是保护本国利益，但实际上不少国家都成了“被动配合”的对象，加拿大也多次因为和中国有接触，被美国敲打或施加压力。

而且只要出现可能加强中国国际话语权的动作，美国基本都会采取应对措施，在这种背景下，加拿大和中国坐下来谈合作，尤其是在电动汽车、农产品等具体产业上达成协议，自然会触动美国的神经。

美国并不掩饰自己的担心，它怕的不是关税降低，而是一个信号，加拿大开始尝试和中国建立更直接的经济通道，这代表着美国对北美经济格局的控制正在松动，这才是它最不愿意看到的局面。

美国的“极限施压”在打什么算盘？

就在中加关系升温的同时，特朗普政府坐不住了，当地时间1月25日，美国财政部长贝森特更是公开警告说，加拿大有可能面临美国100%的关系，中国也可能因为这项协议受到惩罚。

这种说法意味着，美国完全不再遮掩自己的单边主义倾向。

美国之所以把态度摆得这么强硬，是因为它越来越难通过规则去控制局势，只能靠施压和威胁来维持影响力。

如今全球产业链重构，新兴市场崛起，多边合作趋势明显，美国想靠传统“领导力”来主导全球经济，难度越来越大。

对加拿大来讲，美国的做法已经超出正常的盟友互动范畴，特朗普在公开场合中甚至称加拿大总理“像个州长”，这不仅是一种政治羞辱，也让加拿大国内开始出现不满情绪。

加拿大和美国的这种“盟友关系”已经不再对等，而更像是一种被动服从。

但问题在于，这种做法本身就违背了国际贸易的基本原则，WTO也早有明确规定，成员国之间应当在平等互利基础上进行合作，不得以政治手段干预他国间的正常贸易往来。

美国现在的做法，实际上是把国内政治利益凌驾于国际规则之上，这种策略，很容易让本就脆弱的多边贸易秩序更加不稳定。

从另一个角度看，美国之所以急于出手，是担心影响力的流失在加速，如果连加拿大都开始与中国合作，美国的经济影响力将不可避免地被稀释。

加拿大为什么愿意“冒险”靠近中国？

但对加拿大来说，和中国推进合作，这背后既是现实驱动，也是务实的选择。

加拿大现在国内经济压力不小，过去几年，美国不断加征关税，直接影响了加方的出口表现，也推高了国内的生产成本和生活物价。

加拿大民众的情绪也因此发生变化，对美国的依赖开始变得不再那么理所当然，民调显示，越来越多的加拿大人支持政府采取更务实的外交策略，包括寻找新的贸易伙伴。

而这个时候，中国市场的吸引力不容忽视，作为全球第二大经济体，中国近年来持续扩大进口，特别是在新能源汽车、农产品、稀有资源等领域，对外合作的空间非常大。

中国制造业和消费市场的规模，对加拿大来说是一个巨大的潜在增量市场，更重要的是，中国在谈判中展现出一定的灵活性和务实态度，这让加拿大看到了突破困局的可能。

2026年1月，加拿大宣布放宽对中国电动车的进口限制，取消了原先高达100%的附加关税，转而设定合理的年进口配额，并下调税率。

这项调整一方面缓解了此前与中国在电动车问题上的摩擦，另一方面也为加拿大电动产业链引入新的外部动力，加方同时也在探索吸引中资车企投资建厂的可能性，希望借此提升本国制造业竞争力。

为了避免引发美国更大范围的不满，加拿大明确表示，这项协议不是全面自贸协定，而是针对特定产业的政策调整，并且会继续遵守《美墨加协定》的相关条款，但即便如此，美国依然不买账。

“地位”还能撑多久？

美国这几年频繁动用关税工具，对内说是增强产业竞争力，对外说是维护国家安全，实际上却在不断消耗其在全球的信用基础。

加征关税从长远看，不仅推高了国内物价，也伤害了本土企业的国际竞争力，尤其是在高科技和新能源领域，限制外部竞争无法真正提升美国自身的制造能力，反而容易陷入“自我封闭”的困局。

更关键的是，美国的做法正在逼迫盟友重新审视与它的关系，过去那种“美国说了算”的格局，正在被现实打破，加拿大这次的选择，说明即便是传统盟友也有自己的利益考量，不可能永远无条件配合美国。

与此同时，其他国家也在观察这场博弈，芬兰等国领导人近期纷纷访华，释放出希望加强合作的信号，美国如果继续用高压手段对待盟友，只会加速这种“脱钩”的趋势。

而中国方面，则坚持扩大开放、推进多边合作，这种稳中求进的策略，更能赢得合作伙伴的信任，相比之下，美国越是用强硬手段维持影响力，越容易引发反感和反制。

从全球格局来看，多极化趋势已经势不可挡，美国不可能再像过去那样主导一切，它必须适应一个更加复杂和多元的国际体系，否则，自己过去构建的秩序，最终也会成为自己的负担。

美国这次对中加合作的反应，暴露出它在全球经济格局变化中的焦虑感，它担心被边缘化，担心盟友远离它，更担心中国扩大影响。

但用威胁去解决问题，不仅解决不了问题，反而会加剧裂痕，加拿大的务实选择，中国的开放姿态，正在逐渐打破过去由美国主导的经贸格局。

未来的国际合作，是多方博弈下的平衡与共赢，美国若想保住位置，恐怕也得学会放下旧思维，走出新路。

参考信息：
贝森特耿耿于怀：加拿大几个月前还跟我们对华加税，现在彻底变了——观察者网2026-01-26 12:05