两会声音   齐向东：建议设立京津冀科创担保基金，开通信用修复“绿色通道”

“民营科创企业平均融资成本达8%-15%，而国企中长期贷款利率可低至3%以下，这种‘冰火两重天’抑制了创新活力。” 1月19日，北京市政协委员、奇安信集团董事长齐向东在北京两会上，为民营科创企业的融资与发展难题“把脉开方”。

在关于激活现代化首都都市圈新动能的提案中，齐向东指出，除了融资成本高，跨区域经营的制度性成本也为产业协同、企业创新发展带来了难题。京津冀分属三地，发展程度和资源禀赋不同，在产业管理归口、属性界定、交通通行权限等环节难以统一规则，推高企业制度性交易成本。为此，齐向东建议从“钱”和“路”两个维度为企业减负：

在资金端，他建议实施“精准滴灌”。一方面，设立京津冀科创融资担保基金，扩大知识产权和股权质押贷款覆盖面，切实降低民营科创企业融资成本；另一方面，完善容错纠错机制，开通科创企业信用修复“绿色通道”， 实现“一键申诉、高效办结”，避免非恶意逾期企业信用不受影响，保障优质项目因资金短缺被“卡脖子”。

在政策端，他呼吁打破行政壁垒。建议完善京津冀产业协同机制，推动三地在产业管理标准、产业界定、审批流程、交通通行优惠等方面达成共识，实现资质互认和“一地审批、三地互认”，降低企业跨区经营制度性成本，促进产业链上下游的高效协作。

齐向东表示，只有打破融资壁垒和政策藩篱，才能让要素在都市圈内自由流动，真正实现从“物理组合”到“化学反应”的跨越。