北京两会   齐向东：促进“四链”协同，激活现代化首都都市圈新动能

在北京市政协十四届四次会议期间，北京市政协委员、奇安信集团董事长齐向东提交了《关于促进“四链”协同，激活现代化首都都市圈新动能的提案》。他建议，推动产业链、资金链、创新链、人才链深度融合，通过精准施策，打破政策协同不足、融资壁垒未破、成果转化不畅、人才保障薄弱等难题，助力首都都市圈从“要素集聚”向“生态共荣”跨越。

现代化首都都市圈是京津冀世界级城市群的核心支撑。随着《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“加强重点城市群协调联动发展”，京津冀协同发展已进入深水区。齐向东表示，在这一国家战略背景下，“四链”融合不仅是产业升级的抓手，更是撬动都市圈高质量发展的“金钥匙”。

当前，京津冀协同发展已取得显著成效，但面对新形势，仍有潜力可挖。齐向东指出，三地在资源禀赋上各具特色，如何进一步降低制度性交易成本、提升要素流动效率，是下一阶段的破题关键。

针对如何构建更具活力的现代化首都都市圈，齐向东在提案中提出了四项具体建议：

一是建立“六链五群”，做强产业链。建议聚焦“六链五群”， 完善京津冀产业协同机制，推动三地在产业管理标准、产业界定、审批流程、交通通行优惠等方面达成共识，实现“一地审批、三地互认”，降低企业跨区经营成本，让产业链上下游真正实现“抱团发展”。

二是实施“精准滴灌”，完善资金链。针对民营科创企业融资难、融资贵问题，建议设立京津冀科创融资担保基金，并开通科创企业信用修复“绿色通道”。齐向东特别提到，应致力缩小民营科创企业与国有企业的融资成本差距，释放民营企业创新活力。

三是强化“技产融合”，打造创新链。针对科技成果转化中“中试”环节成本高、风险大的痛点，建议搭建京津冀特色产业智能创新平台，并加大对中试平台的补贴力度，推行“一站式服务”，破解中小科创企业“用不起、用不顺”的难题，畅通成果转化的“最后一公里”。

四是编制“人才白名单”，壮大人才链。建议编制京津冀紧缺人才“白名单”，对符合条件的人才给予落户、安家补贴及子女教育定制化保障。同时，打破人才流动壁垒，完善在职中青年科研骨干、博导硕导及退休国有科研人员的管理机制与人事保障，激励国有科研人才向民营科技企业有序流动，盘活人才创新活力。

齐向东强调，网络安全是数字经济的底板，作为在京发展的科技企业，奇安信将积极响应“四链”协同号召，以技术创新助力现代化首都都市圈的安全发展。