南京推动库存商品房纳入房票超市，开启“全城通兑”

经观地产研究院

1月26日 ，南京市政府印发《关于加快培育新质生产力推动高质量发展的若干政策》，用好用足国家房地产支持政策，持续释放“房七条”等既有政策效应，有效满足居民各类刚性和改善性住房需求。推动既有库存商品房全部纳入房票超市，推行“全城通兑”和“电子房票”，满足被征收群众安置需求。

扩大提取住房公积金按月直付房租业务范围，在南京市无住房的多子女家庭，每月提取住房公积金支付房租的限额提高20%。购房人父母、子女符合提取条件的均可申请提取住房公积金用于支付购房款，延长存量房公积金最长贷款期限至30年。

根据《住房城乡建设部&财政部-全国住房公积金2023年年度报告》，2023年全国住房公积金支持购买、建造、翻建、大修自住住房的提取金额达4840.91亿元，占总提取额的18.22%。南京此举可直接将闲置商品房转化为安置房源，加速库存消化，缓解开发商资金回笼难题。

电子化房票与全城通兑机制可扩大房源流通范围，参考全国住房公积金累计贷款总额达78,060.74亿元(2023年数据)，跨区域协作可能进一步释放长三角住房需求潜力。

针对被征收群众，避免因区域限制导致的安置房选择受限，符合《住房城乡建设部&财政部-全国住房公积金2023年年度报告》中“支持刚性和改善性需求”的政策导向。

南京政策调整后，预计可提升家庭月度房租支付额度，参考上海、浙江等地区非住房消费类提取额占比约23%-26.89%(2023年数据)，政策红利将更直接惠及特定群体。

多子女家庭房租负担较重，南京通过提高限额可缓解此类家庭压力，同时允许跨代际提取，覆盖更多家庭成员需求。

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