四常达成共识，无一国加入，有人签字前退出，特朗普发“撤销令”

美国总统特朗普怕是没想到，他的“和平委员会”刚启动，就在达沃斯论坛上遇冷，就拿联合国五大常任理事国来说，除了美国本身，没有一国同意加入的，但没办法，又不想丢失颜面，只能硬着头皮启动仪式，结果比利时在签字前就宣布退出，表示根本没有同意加入这个“特朗普版的联合国”。而且美国更是遭到加拿大总理卡尼的怒怼，按照特朗普的说法，已撤回对加拿大总理卡尼加入“和平委员会”的邀请，这也是他第一次发“撤销令”，看来是真的怒了。

特朗普撤销对加拿大总理的邀请

报道称，特朗普想要借着各国出席达沃斯论坛的机会，就想把“和平委员会”这事定下来，好生米煮成熟饭，但没想到尴尬了，传统盟友集体缺席，签字仪式上不见英国、法国、德国、意大利的身影，而安理会其他四个常任理事国——中国、俄罗斯、英国和法国无一参加这一由美国主导的新机制。

更戏剧性的是，比利时在签字前最后一刻宣布并未签署“和平委员会”宪章，直接“打脸”白宫。欧盟两大巨头法国和德国明确表示，不会以现有形式加入这一机制。

当地时间1月22日，特朗普还是与十余个国家和地区的代表，在达沃斯论坛上签署文件，启动所谓“和平委员会”。白宫此前公布了一份看似庞大的“潜在成员名单”，包括比利时、保加利亚、匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥等多个国家。然而实际情况是，实际签字国只有19个，且没有一人来自西欧国家。

签字现场只有十几个国家

根据转播画面，现场签署“和平委员会”章程的国家包括匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亚美尼亚、阿塞拜疆、保加利亚、印尼、约旦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔尔、沙特、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦和蒙古国。

比利时签字前就宣布退出，副首相兼外交大臣马克西姆·普雷沃在社交媒体上明确表示，比利时并未签署，此公告不实。这种最后一刻就澄清，甚至时间在该委员会启动之初，说明这个委员会的可信度是一个问题。而且联合国安理会五个常任理事国中的四个，都未加入，说明美国面临了孤立局面。

这些国家不加入，原因不难理解，“和平委员会”章程草案规定，特朗普将担任主席并拥有最终决策权。而且委员会采用“一国一票”制，所有决定以简单多数通过，但最终都需特朗普批准。更引发争议的是，章程规定在生效第一年内缴纳超过10亿美元现金的成员国，将不受三年任期限制，相当于用资金购买永久席位。所谓“和平委员会”机制的本质就是美国霸权，“巧取豪夺”的机制。

马克龙戴着墨镜硬刚美国

同时，委员会成员构成严重失衡。创始执行委员会7人中有6名美国人，另一人是英国前首相布莱尔。而最关键的利益相关方——巴勒斯坦和以色列代表，均未出现在签字仪式上。

而且就算在签署国中，各国的参与度也有所不同，因为一些国家可能更多是试探性参与，而非全力支持。不过特朗普的“和平委员会”，最终会成为国际政治舞台上的短暂插曲，还是重塑全球治理格局的开始，尚需观察。但可以肯定的是，没有安理会四常的支持，没有欧洲主要国家的参与，没有巴以双方的共同认可，任何“和平计划”都难以真正带来和平。这次特朗普愤怒的对加拿大发“撤销令”，预计不久的将来，还会有其他退出或者对特朗普不满的国家收到“撤销令”，让我们拭目以待。