关注两会｜高质量办理代表议案建议典型案例发布

1月21日上午，在省十四届人大四次会议即将召开之际，根据省人大常委会年度工作安排，省人大常委会代表工委、研究室共同举办新闻通气会，发布15件高质量办理代表议案建议典型案例。

会上，省人大常委会代表工委主任林承通简要通报了省十四届人大三次会议以来代表提出的19件议案和901件建议的办理情况；介绍了经多轮比选、综合考虑，并经省人大常委会党组研究同意，确定的15件典型案例。这些典型案例内容丰富、涵盖面广，紧紧围绕在中国式现代化建设中奋勇争先的重大历史使命，紧扣“四个更大”重要要求，聚焦推动科技创新和产业创新深度融合、加快发展新质生产力、优化营商环境，促进民营经济健康发展、一体推进教育科技人才发展、增进民生福祉、深化两岸融合等多个领域。

15件典型案例具体如下：

1.林志国等11名代表提出的《关于制定〈福建省民营企业发展促进条例〉的议案》

2.傅天龙代表提出的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的建议》

3.黄蕾等5名代表提出的《关于进一步深化“产城人”融合发展 加快建设一流大学城的建议》

4.谷国海代表提出的《关于超龄劳动者享受工伤保险权益保障的建议》

5.方丽云代表提出的《深化闽台宗亲交流，促进两岸融合发展的建议》

6.林龙金代表提出的《完善科技成果转化机制促进民营企业创新应用的建议》

7.蔡锋代表提出的《关于加快“海上福建”建设，促进海洋新质生产力发展的建议》

8.杨冰代表提出的《关于进一步完善我省传统村落保护和活化利用机制的建议》

9.何宝平代表提出的《关于落实基层人民法院司法责任制，深化司法工作者责任与担当的建议》

10.韩韬轶代表提出的《关于新就业形态劳动者权益保障的建议》

11.张建福代表提出的《关于加强科技创新，推动福建再生稻发展再上新台阶的建议》

12.肖惠中代表提出的《关于做实我省家庭病床服务工作的建议》

13.郑时奋代表提出的《关于深化精准监督推进福建民事检察高质量发展的建议》

14.王清芳代表提出的《关于加快建立我省长期护理保险制度的建议》

15.王文晖代表提出的《关于进一步加快低效用地盘活利用的建议》。

以上典型案例是过去一年我省代表履职成效的集中缩影，也是各承办、督办单位认真研究、高效办理、推动问题解决的生动实践。既有审议通过成为地方性法规的议案，也有“督”“办”取得较好成效的建议，具有一定的典型性、代表性，反映了议案建议工作的质效，回应了人民群众意见呼声。

推动家庭病床服务从“试点探索”走向“规范提质”

省十四届人大三次会议上，泉州代表团肖惠中代表提出了《关于做实我省家庭病床服务工作的建议》，交由省卫健委主办，省财政厅、省医保局协办。

【典型意义】家庭病床服务是我省医疗卫生领域应对人口老龄化、少子化的有益探索，在缓解高龄老人、长期卧床患者等特殊人群就医困难方面起到了积极作用。建议针对当前我省家庭病床服务供给存在的政策知晓度不高、医疗安全监管需强化、医务人员积极性有待调动、部门政策协同不足等问题，提出加强宣传、强化监管、完善激励、促进协同等具体措施，对于推动我省家庭病床服务从“试点探索”走向“规范提质”，扩大服务供给，满足群众居家医疗服务需求，促进医养结合和健康福建建设，具有重要的民生意义和实践价值。

【办理成效】省卫健委等部门高度重视代表建议，将其作为惠民便民服务的重要举措。一方面，鼓励各地结合实际健全激励和补偿机制，引导各地稳步扩大服务供给。另一方面，发挥家庭病床省级专家指导组作用，加强医疗质量安全培训指导，积极总结推广福州、厦门典型经验做法，引导各地进一步规范家庭病床服务。

加快建立我省长期护理保险制度

省十四届人大三次会议期间，三明代表团王清芳代表提出了《关于加快建立我省长期护理保险制度的建议》，由省医保局主办，省民政厅、省卫健委、国家金融监督管理总局福建监管局协办。

【典型意义】建立长期护理保险制度是应对人口老龄化战略、保障和改善民生的重要性制度安排。该建议立足我省人口老龄化发展趋势和人民群众对长期护理服务的迫切需求，聚焦制度建设的核心环节，提出的意见具有前瞻性和可操作性。加快落实该建议，对于健全我省多层次社会保障体系，破解“一人失能、全家失衡”的民生难题，减轻失能人员家庭经济和事务性负担，促进养老护理服务产业发展，推动社会和谐稳定具有重要的社会意义和民生价值。

【办理成效】省医保局会同有关部门，按照国家统一部署，稳步推进我省长期护理保险制度建设，启动了我省专业化护理队伍的规模化、规范化培养工作，开展长期照护师职业技能等级认定考试。建立健全失能等级评估机制，积极引导社会力量参与长期护理保险经办服务，构建规范统一的长期护理保障体系。试点城市福州市实施该制度以来，有效保障了参保人的长期护理基本需求，减轻了家庭照护和经济负担。

来源：福建人大、海博TV

一审：陈素玲

二审：黄新珠

三审：宁永鑫