市政协委员报到！成都进入“两会时间”，今年这些话题受关注

1月26日上午，参加成都市政协十六届四次会议的市政协委员陆续到大会报到，成都进入“两会时间”。

报到现场秩序井然、流程简洁高效，在工作人员引导下，委员们依次办理相关手续。来自各行业、各领域的委员们带着基层调研成果与群众关切，围绕经济社会发展热点问题，积极履职、建言献策。

在报到现场，多位委员围绕农村集体经济、产业升级、川菜国际化、非遗数字化、教育资源转型等议题接受采访，分享履职思考与提案关注方向。

关注农村集体经济发展动力机制

成都市政协委员、成都村政学院（都江堰市委党校）高级讲师邢永亮表示，他今年关注的重点之一是农村集体经济发展问题。他提到，《中华人民共和国农村集体经济组织法》于2025年5月1日起正式施行，这是我国首部以国家法律形式规范农村集体经济发展的法律。2026年是“十五五”开局之年，如何在法律框架下推动农村集体经济发展，增强基层干部发展动力，是当前亟需关注的问题。

▲邢永亮

邢永亮结合调研情况指出，在实践中，基层干部发展集体经济往往需要制度和政策激励。他提到，成都部分区（市）县已开展探索，例如金堂通过组织、财政等部门联合出台相关文件，在村社两级项目中建立激励机制，为集体经济发展提供动力支持。他认为，在《中华人民共和国农村集体经济组织法》实施背景下，总结并推广成都的探索经验，对推动农村集体经济高质量发展具有现实意义。

作为新一届政协委员，邢永亮表示，经过几年的履职实践，他对政协工作和委员职责有了更深入的认识。他提到，当天下午举办的“委员·局长面对面”活动，将为委员与政府部门沟通交流提供重要平台，有助于更直接地了解政策实施情况和改进方向，也为委员提出更有针对性的建议创造了条件。

关注以科技推动川菜产业发展

成都市政协委员、成都圣恩生物科技股份有限公司创始人朱俊松表示，他关注的是川菜产业发展与国际化问题。他认为，美食是四川的名片，川菜作为中国八大菜系之一，在海外具有较高知名度，但在推广过程中仍面临标准化与安全性等问题。朱俊松表示，当前川菜更多依赖厨师个人技艺，不利于规模化推广。

▲朱俊松

朱俊松希望通过科技手段研究味道背后的原理，实现辣度、麻度等指标的量化，使产品更加安全、稳定和可复制，从而推动川菜走向更广阔的市场。他认为，在保持川菜风味特色的同时，通过工业化和标准化提升效率和安全性，是产业发展的重要方向。

他还提到，2026年是“十五五”开局之年，作为本土企业，希望在推动成都美食产业发展、促进经济增长方面发挥自身作用。

呼吁城市更新需创新模式，激发多元主体参与

今年，成都市政协委员、成都衡泰全过程工程咨询集团有限公司总裁钟湧波聚焦城市更新议题，呼吁创新模式与政策，激发市场与社会力量共同参与，以应对“存量时代”的新挑战。

钟湧波指出，过去的城市更新多以政府投资和主导为主，各类产权人处于相对被动接受的状态。面对当前城市发展已进入存量为主的新阶段，他提出，关键在于调动各类产权人及社会投资主体的积极性，使其从“被动接受”转向“主动参与”。“这需要我们在政策层面进行系统的补充和完善，构建适应存量提升的新模式。”钟湧波表示，原有的许多政策是基于新建项目制定的，已不完全适用于当下大量、分散、单个价值不高的存量更新项目。

▲钟湧波

他认为，推动城市更新高质量发展，需要多管齐下。技术赋能方面，在工程实施中积极应用AI智能、智能制造等新技术，提升传统工艺和模式的效率与质量。模式创新上，调整原有的生产组织方式，探索如何高效、有质量地管理海量、分散的更新项目点，使其适应新的社会需求。还需要机制引导，他特别提到，需要思考政府如何引导、金融机构与财政税收如何支持，从而形成可持续的更新循环。

钟湧波以成都为例说明，城市更新已从早期的院落整治、立面改造等相对单一项目，转向系统性地提升。面对巨量且具有周期性的更新需求，仅靠政府单一投入难以为继。他呼吁，必须激发各类产业投资主体的参与热情，共同承担改善民生、提升城市品质的社会责任，这既是国家关于发展新质生产力、盘活存量资产的政策导向，也是城市可持续发展的必然要求。

建议为非遗装上“智慧大脑”

在持续的履职调研中，成都市政协常委、成都数字文创产业联盟会长、新飞翔科技集团董事长刘鹏飞深切感受到，成都非遗资源丰富，但在市场转化上常面临“有亮点、缺卖点”的瓶颈。“关键在于市场化运营能力需要实现一个大的转变和提升。”他表示，今年的提案核心建议是，成都应抓住人工智能机遇，为整个赛道装上“智慧大脑”，通过AI数字化全面赋能从产品创新到营销推广的全链条。

▲刘鹏飞

这不仅是建议，也是其企业正在探索的方向。刘鹏飞透露，今年其团队已将研发重点投入具备开放性的“非遗大模型”上。“这是全国首个非遗垂类大模型，我们正积极进行国家级申报备案，目前已通过省级流程。”他介绍，该模型旨在利用成都的算力与技术优势，整合全省相关语料与数据，目标是降低行业进行数字创作与运营的门槛，为创作者、传承人及文旅项目赋能。

面对AI技术应用爆发期，刘鹏飞认为成都具有“软件优势”与人才基础，应通过政策引导与市场力量结合，形成AI发展新洪流。他同时强调，在“创新驱动”的城市战略下，AI赋能是非遗与文商旅体融合的重要抓手。新消费场景正朝着“高频次、低客单、多元化”发展，如潮玩、灯会等形式，跨领域文化融合与业态创新将成为关键。

“今年是‘十五五’开局之年，对我个人和公司都具有划时代意义。”刘鹏飞表示，在AI时代与文化出海背景下，非遗是重要的文化纽带与精神支柱。他期待通过“履职思考+产业实践”相结合的方式，推动科技企业深度参与，为成都建设世界文化名城贡献实际力量。

建议推动教育资源结构性转型

围绕人口结构变化与教育资源配置问题，成都市政协委员、四川大学华西生物治疗国家重点实验室教授、博士生导师雷鹏提出，应推动教育资源的结构性调整。

▲雷鹏

他指出，成都学前教育与小学阶段在校生规模已分别在2020年和2023年达到峰值，未来十年，成都市学龄人口将呈现“梯次减少、错位达峰、高流动性、高城镇化率”的趋势。过去十年，为满足教育需求，成都新建、改建了大批中小学，并招聘了大量教师。

与此同时，我国正经历人口结构的深刻变化。数据显示，截至2024年末，全国60周岁及以上老年人口为31031万人，占总人口的22%。预计到2035年左右，我国60岁及以上老年人口将突破4亿，占比超过30%。

雷鹏认为，中小学教育资源相对富余、成人与老年教育资源紧缺的矛盾逐步显现，应尽早推动教育资源的转型整合。他建议，成都可将闲置校舍与富余师资向成年继续教育和老年教育领域转型，通过社区层面的需求测算、校舍适老化改造以及教师专业培训等方式，满足终身学习需求。

红星新闻记者昌娟彭祥萍闫晓峰 摄影记者 王勤

编辑张寻