大渡口区人大跃进村街道工委：创新打造“跃情码上办”智慧民意平台

健身器材装到家门口，漏水难题得到根治……跃进村街道居民感受到的这些看得见、摸得着的变化，背后藏着区人大跃进村街道工委创新打造的“跃情码上办”智慧民意平台的力量。2025年，区人大跃进村街道工委深植全过程人民民主理念，瞄准基层治理中民意渠道不畅、处置效率不高、监督链条不全等痛点，联合街道将监督机制融入平台建设，构建起“二维码入口、数据驱动、分级处置、人大督办”的闭环工作体系，实现“群众扫码提诉求-社区先行处理-街道联动处置-人大重点督办”全流程贯通，让民生实事办得更准、更快、更实，群众获得感与满意度显著提升。

开展老旧改协调会。大渡口区融媒体中心供图

一码覆盖 织密民意收集网

“小区老旧改效果不错，要是能添些健身器材就更好了。”“我扫码反映下，希望能解决。”近日，跃进村街道东正社区大堰三村居民熊芳的反馈，正是辖区群众通过“跃情码上办”表达诉求的日常。

区人大跃进村街道工委相关负责人介绍，为打破传统民意收集的时空限制，街道从线上线下双向发力，搭建便捷高效的诉求通道。线上依托成熟平台嵌入功能，设计生成统一的“跃情码上办”诉求反映二维码，借助微信等成熟社交应用的广泛覆盖与使用习惯，让群众无需额外下载应用，“扫一扫”即可进入标准化提交界面，将“上门反映”“开会收集”的传统模式升级为“指尖传递”，有效畅通民意表达渠道。线下则加强触点广泛布设，将二维码广泛张贴在社区宣传栏、楼栋单元口、物业服务中心等公共场所，形成多维覆盖的线下接收网络，通过常态化宣传扩大知晓度与便利性。

考虑到老年居民等群体不熟悉智能手机操作，区人大跃进村街道工委还组织网格员、志愿者主动上门协助，确保民意反映“零门槛”“全覆盖”。平台运行至今，已接收有效诉求1000余条，其中社区直接解决700余件，上报街道协调解决251件，区人大跃进村街道工委重点督办109件，二维码已成为居民反映问题、建言献策的核心渠道。

二级督办 打通诉求处置链

为确保群众诉求“件件有着落、事事有回音”，区人大跃进村街道工委牵头建立“两级研判+全程督办”机制，推动问题精准分流、高效化解。

所有扫码诉求会第一时间流转至对应社区人大代表联络站，启动“第一级研判”。由联络站站长每日初步分析诉求，咨询类及社区可协调的简易事项，立即指派人员“接单”，原则上3个工作日内办结反馈。数据显示，约65%的诉求在此层级快速解决，熊芳提出的健身器材安装诉求便是例证。社区收到诉求后，网格员上门核实情况，迅速联动部门协调资源，仅一个月就完成器材采购与安装，获得居民一致好评。

针对跨社区、需多部门协调或政策性强、社区无力独立处理的复杂事项，则启动“第二级研判”。联络站站长通过平台一键上报至街道基层治理平台，由街道指挥中心与区人大跃进村街道工委联合研判。区人大跃进村街道工委重点从诉求的普遍性、紧迫性、合法性及公共利益角度评估，与指挥中心共同确定主办、协办部门及处置要求，形成任务交办单。涉及街道层面无法解决的，可作为人大代表建议提出，也可纳入“主任走访日”建议清单，或上报区级平台。目前，约35%的诉求经研判进入街道层级协同处置流程，福星楼小区漏水问题因涉及维修基金使用、多部门协调等，经“第二级研判”上报后，区人大跃进村街道工委全程督办，协同指挥中心上报区级平台，最终由区住房城乡建委牵头落实维修，彻底解决了居民的“烦心事”。

此外，区人大跃进村街道工委还建立重点民生问题督办清单制度，将群众反映集中、涉及面广的共性难点问题纳入清单专项督办。这一举措正是全程督办的重要体现：一方面强化常态化跟踪，区人大跃进村街道工委安排专人定期登录平台后台，实时查看诉求从受理、分流到处理、反馈的全流程状态，对临近时限事项进行系统提示与人工预警；另一方面实施重点化督办，通过组织代表视察、专题询问等方式持续跟踪问效。针对钢城耍街烧烤油烟扰民问题，区人大跃进村街道工委牵头召开专题协调会，敲定“设备升级、限时经营、联合巡查”方案；针对户外劳动者“休息难、饮水难”，经持续跟踪协调推动革新社区24小时工会驿站建成投用，该驿站不仅解决特定群体“急难愁盼”，更成为服务民生、凝聚人心的长效阵地，实现从解决“一件事”到办好“一类事”的突破。

三方联动 激活治理新动能

在区人大跃进村街道工委统筹下，“跃情码上办”构建起群众、社区、街道三方联动格局，整合治理资源，实现民意响应、治理效能、民主实践“三重提升”。机制明确三方核心作用：群众既是诉求发起者，也是成效评价者，可实时查询进度、评价结果，形成“提出-跟踪-评价”的完整监督闭环，确保民意落地有声；社区充分发挥人熟、地熟、情况熟优势，作为治理前哨站与缓冲带，快速就地化解微小事、家常事，将问题化解在萌芽状态；街道作为调度中枢与资源池，依托综合治理平台统筹行政执法、市场监管等多部门资源，为复杂问题开“综合处方”，区人大跃进村街道工委的介入则强化了流程权威性与协调力，有力推动疑难问题得到实质解决。

如今，跃进村街道民意响应从“被动等待”转向“主动感知”，二维码24小时“在岗”改变了以往主要依靠定期接待、走访收集民意的模式，实现民情实时动态采集，平均响应时间从2-3天缩短至4小时内，初步处理周期压缩60%以上；问题处置从“条块分割”变为“协同高效”，打通了社区与街道、街道各部门之间的数据壁垒和职责边界，形成“社区吹哨、部门报到、人大督导”的协同格局，复杂问题协调周期缩短约40%，推诿扯皮现象大幅减少。“现在处理问题更有底气，因为我们背后有街道平台和人大监督的支持”，社区干部的话语道出了机制带来的变化。同时，人大代表履职从“定期开展”转为“常态融入”，通过平台参与处理、监督民生实事30余件，履职频次、深度和实效性显著增强，让全过程人民民主在基层落地生根。

随着机制完善，越来越多居民从治理“旁观者”变为“参与者”，不仅反映问题，更主动建言献策。透明、可追溯的办理流程和及时有效的反馈，让群众感受到被尊重和重视，增进了对基层政府和人大工作的信任，干群关系从“管理服务”转向“互动信任”，共建共治共享氛围日益浓厚。区人大跃进村街道工委相关负责人表示，下一步将持续优化平台功能、完善监督机制，让“跃情码上办”更好听民声、解民忧、聚民心。(黄兰清)