2025年界集镇十件民生实事出炉！

编校 | 向会文 审核 | 陈宁 马响响

2025 年，界集镇锚定民生需求真抓实干，十件实事覆盖产业增收、环境整治、便民服务，用暖心举措为乡亲的幸福生活持续加码。

01

界集镇：建强“压舱石”支撑 激活村集体经济内生动能

泗洪县界集镇共有38个村（社区），近年来，界集镇将强村富民作为加快乡村振兴的重要抓手，深入实施村集体经济“压舱石”工程，通过壮工业、兴农业、稳就业做活创业集群增收入，持续激发内生发展动能。截止目前，打造支部领创中心27个，新建厂房12.6万平方米，48个产业培育基地引入农业项目及合作社166个，“三来一加”、小微项目等组成就业便民驿站128个，实现群众家门口就业6000余人，带动村集体年增收1000余万元。

精准引培基础工业 壮工业强发展

围绕村企联建、村村联建发展模式，实施“支部领创”工程，38个村通过召开支部党员大会、党群议事会，在“听民声、党群议”的助推下，通过拆迁、置换废旧庄台、村小、水塘，盘活农村分散闲置建设用地，同时动员党员干部利用社会资源主动对接宣传家乡优惠政策，吸引创业人才入驻，建设支部领创中心27个，打造共富厂房12.6万平方米，引入基础工业项目36个，实现群众家门口就业6000余人，带动村集体年增收1000余万元。

系统布局高效农业 兴农业强支撑

实施“粮田建设高标准”“富民农业大突破”两大工程，推动农业产业做实做深做精。构建“一廊四区多基地”发展布局，围绕G343、S330“人”字形交通区域优势，打造乡村振兴富民产业带，建设优质稻米种植观光区、生态水产养殖示范区、规模高效农业发展区、传统农作物种植区等“四区”，布局稻渔共作、食用菌、高品质蔬果、苗木、粗粮等产业培育基地43个，辐射带动5G鲜米工厂、功能米饭、稻米油、春粟鲜切花、亮羽鹅业、绿康食用菌等重大农业项目“多点开花”，引导本土能人大户发展蜜时光主题乐园、成子湖草莓采摘园等特色观光旅游农业，实现三产融合发展。

分布打造便民就业 稳就业促民富

坚持创业就业优先导向，依托区划整合的闲置场所、扶贫资产、老旧村部，统筹资源资产搭建就业平台，建成三大片区创业一条街及创业中心3个。成立工业企业邻里活动中心与帮办中心，为企业提供业务办理帮办服务，通过完善配套服务营造浓厚创业氛围，进一步优化区域就业创业生态。结合农村群众临时性、季节性、时间弹性等生产生活特点，围绕区域广、布点近、选择多等现实需求，在学校、村部周边因地制宜布局电子、家纺等就业便民驿站128个，培强劳动密集加工产业链等集聚示范点8个，带动就业务工1.2万户。

部分村集体经济“压舱石”收入项目展示

01

杨岗社区

杨岗社区利用原村小闲置教学楼，盘活闲置土地20余亩，建设标准化厂房，增强集体经济“造血”功能。同时吸引本土返乡人才创业带动，入驻新材料、防护品等带就业、稳税收、无污染的优质企业，形成绿色产业集群。税收贡献超200万元，年增加村集体经济收入100余万元。

02

李塘社区

李塘社区携手杨岗社区盘活李塘旧村闲置用地，新建标准化厂房4000余平方米，成功招引苏尔科环保工程项目落地。带动50余名劳动力实现本地就业，每年可为村集体经济稳定增收75万元。

03

周咀村、娥眉村、洋沟村、沉涝村

周咀村依托自身沿湖优势，联合娥眉村、沉涝村、洋沟村联建成子湖生态旅游有限公司，着力打造成子湖生态旅游基地，基地内特色土灶、民宿、草坪、泗洪大海成为泗洪周边游火热打卡点。预计带动就业30余人，带动村集体年增收10万元。

04

吕岗村、安东村

吕岗村与安东村跨村协作，通过盘活原吕岗小学院内4.35亩闲置集体土地，高标准建设标准化厂房3000平方米，成功招引纺织企业入驻落地，实现村集体经济年增收15万元以上。

05

朱家岗村

朱家岗村牵头联合尤岗村、武岗村组建共创工坊，通过跨村协作共建7个标准化厂房，总占地面积约1.3万平方米，总投入约883万元。目前，已成功招引智能设备、精密电子、板材建材等企业入驻，村集体年收入增加180余万元，有效壮大村集体经济实力。

06

界集社区

界集社区与杨岗社区跨村协作，盘活利用原粮食收购点，建设标准化厂房4000平方米，招引本土人才返乡创业，成功入驻宿迁博依美服饰有限公司，该公司主营国内外服装加工销售（产品远销美俄等国）。现有员工近100人，年产值700万元、年纳税50万元以上，增加村集体年收入约40万元，带动群众实现家门口稳定就业。

07

山头村

山头村投入400余万元，盘活旧村小等闲置场所和土地10余亩，建设标准化厂房4000平方米，打造强村富民中心。通过党员先锋、在外能人等多渠道招引企业，目前已入驻新材料等优质基础工业企业，年开票约3000万元，税收约70万元，通过厂房租赁租金、税收奖励等方式，年可增加村集体经济15万元左右。

02

泗洪界集 四聚并举跑出小城市建设加速度

泗洪县界集镇锚定“苏北乡村振兴示范区、宿迁绿色产业集聚地、洪泽湖畔宜居小城市”发展定位，围绕“一体两翼，中心突出”发展思路，构建以界集中心镇区为核心、太平和曹庙为两翼的区域性发展组团，加速推进产业发展、功能配套和设施提升，全力打造全市一流小城市。

聚焦增量发展，实现产业提质增效加速度。

一是扩大有效投资增量。围绕“4+3+X”先进制造、“四群六链”农业及“432”服务业体系精准招商，形成“龙头引领、集群发展”的产业生态。二是扩大项目引培增量。强化项目全过程帮办服务，加快银升科技、杭利传动等15个重大项目建设，推进苏北粮油在北交所上市。三是扩大企业产出增量。深化“智改数转网联”行动，壮大企业“上市、亿元、专精特新”方阵，促进制造业与现代服务业融合。

界集设备制造产业园

巨增科技生产线

聚力品质建设，实现空间能级拓展加速度。

一是提升一体化建设水平。推进镇村一体化与宜居乡村建设，实施小城市更新与安全韧性提升，畅通交通“末梢”，构建“内联外通”交通立体网，加大农房改善力度，新建文体中心，提升城市内涵和民生品质，实现文化服务“零距离”。二是提升多元化服务水平。提升“衣食住行康养育”服务水平，完善社会救助体系，丰富商圈功能，打造“便捷、生态、智慧”的城镇环境，优化大湖红日露营基地等项目品质。三是提升精细化管理水平。以“大美界集”风貌塑造为引领，深化精细管理，改善农贸市场、背街小巷、老旧小区环境，延伸雨污管网，提升垃圾处置率，保护湿地生态，再现苇荡相连，鹭鸟翻飞，“水天一色”原生态湿地画面，强化地标名片吸引度。

农房改善安置工程

文体活动中心基础设施建设

江淮风格城镇特色风貌塑造

界集镇“大湖红日”观景工程

聚能产城融合，实现乡村振兴融合加速度。

一是全力推动农业产业融合发展。优化“一廊四区多基地”布局，发展酿酒红粱等特色农业，深化“农文旅”融合，提升湖畔露营等业态效益。二是全力推动龙头企业带动发展。培育壮大农业龙头企业，推动园区提档升级。依托苏北粮油等主体，开展土地全程托管，联动淮海农场等基地。三是全力推动多方抱团联动发展。深化联合党委、村企联建、村村联建，用好支部领创中心、产业基地、就业驿站等载体，发展基础工业、富民农业、便民就业，确保村集体经营性收入均超50万元。

太平村企联建产业园

苏北粮油稻米全产业链延伸项目

聚合资源要素，实现创业就业集群加速度。

一是突出发展空间有效拓展。整合盘活载体资源，计划新增支部领创中心5个、产业基地18个、就业驿站76个，推动厂房经济、三产融合与惠民项目集聚发展。二是突出优质项目有效带动。盘活低效闲置载体，引入服装加工、电子元器件等优质项目，打造“三岗”联合党委共创工坊、沙砬口美丽田园等示范点。三是突出全民参与有效增收。鼓励“家门口”创业就业，支持支部联创、村集体领航，通过合作社、入股等方式带动增收。强化重点群体帮扶，提供易就业岗位，预计受益家庭占比达70.2%。

“三岗”联合党委共创工厂

“鲜花经济”助增收

03

界集镇： 不仅康复好，还能再就业，助力精障患者找到新人生

在宿迁市泗洪县界集镇，有一家精神障碍社区康复服务点，通过“康复+就业”双轨模式，不仅帮助患者从“拒绝服务”转变为“主动参与”，更让有些患者实现从“问题患者”到“社会能人”的蜕变。近日，记者来到该服务点探访，初冬的阳光洒在1000平方米的康复中心的门前。服务点外墙醒目的“彩票公益金资助——中国福利彩票”标志在阳光下熠熠生辉，这正是江苏福彩“走近福彩公益金资助项目”的生动实践。

推开玻璃门，一楼棋牌室内传来阵阵欢笑声。精神障碍康复对象围坐在桌旁打牌下棋，棋子落盘的清脆声与谈笑声交织成温暖的乐章。42岁的张大姐边打牌边对记者说：“以前在家整天闷着，现在每天来这儿和大家下棋，心里敞亮多了！”沿着楼梯来到二楼，辅助性就业室里20多名患者正专注地组装手机充电器，灵巧的手指在零部件间穿梭，月均700余元的收入让他们实现了“自食其力”的梦想。

“刚来的时候，很多康复对象连门都不愿意进，现在还未开门就有不少人等在门口。”服务点负责人钟子旭回忆道。他告诉记者，该服务点是他的哥哥钟九远创办的。钟九远是一名视力一级残疾人，原来从事盲人按摩店，后在市县两级民政部门的扶持下创办了“残疾人之家”，2025年2月，在福彩公益金的资助下升级成为精神障碍社区康复服务点。目前，服务点组建起9人专业服务团队，通过系统评估与个性化康复计划，让30余名登记服务对象实现了从“拒绝服务”到“主动参与”的跨越式转变。

精神二级残疾的杨浩（化名）便是典型案例。49岁的他曾在居家期间出现自言自语、暴力毁物等行为，今年5月入住康复点后，通过康复计划与专人服务，暴力行为显著减少。如今他不仅在小运动会中夺得跑步亚军，还培养出下棋看书的爱好，每天主动打扫卫生、参与辅助性就业。更令人惊喜的是，58岁的王兰芳（化名）从“名人”到“能人”的蜕变——这位曾因不付钱购物给周边商户带来困扰的患者，经过4个月康复训练、心理辅导和服药训练，如今情绪稳定、交流正常，手工月收入600余元支撑起家庭日常开支。

“在这里住得好，吃得好，还能赚点零花钱。”中午时分，食堂飘出萝卜烧肉、肉圆青菜、韭黄炒千张的香气。三菜一汤的丰盛午餐，正是服务点“工疗结合”模式的生动写照——患者在康复训练的同时，通过组装手机充电器等辅助性就业获得个人收益。这种“康复+就业”的创新模式，既激发了患者参与积极性，又减轻了家庭负担。

泗洪县民政局副局长李四军介绍，全县已建成3个省级示范点，登记服务对象322名，开展康复训练6500余人次，形成“布局合理、主体多元、转介顺畅”的服务体系。2026年，该县将把“精康融合”纳入民生实事，重点提升服务覆盖率与质量。

04

界集镇： 夯实“压舱石”根基 助推村集体经济行稳致远

近年来，界集镇锚定“产业兴、就业稳、民生暖”目标，夯实村集体经济“压舱石”收入，通过厂房经济筑牢发展根基，以就业带动，激活内生动力，用民生实事温暖百姓心田，奋力书写村强民富的界集共富画卷。截止目前，界集镇38个村（社区）建设强村富民中心25个，新增电子商务主体33个，新增“三来一加”项目38个，实现返乡创业149人，带动就业 1400 余人。

联建强基，激活集体经济“一池春水”

围绕村企联建、村村抱团发展模式，深挖旧村小、闲置地块等可用资源，以强村带弱村、弱村齐抱团的思路建载体、育产业，打造支部支书领创中心、三岗联建示范区等结对联创项目13个，盘活村集体建设用地96.7亩，建设厂房10.46万平方米，引入装备制造、农产品加工、手工艺品制造等特色企业15家，形成“村村有厂房、抱团共发展”的格局，为富民强村筑牢根基。

就业惠民，铺就群众增收“康庄大道”

产业兴则就业旺，紧扣“产业延伸到哪里，岗位就跟进到哪里”的思路，搭建“村内有岗位 就业不用跑”服务平台，为各村提供就业岗位2000余个。同时，通过技能培训、岗位对接等方式，帮助村民提升就业能力，推动就业从“能上岗”向“上好岗”转变。如今，越来越多的村民既能守好田间地头的收成，又能挣得车间厂房的新收入，让村民在村集体经济增长中实现就业增收从愿景变为现实。

民生暖心，共享集体经济“发展红利”

集体经济的壮大，最终要体现在惠及民生上。界集镇将集体收益重点投向民生实事，让发展成果看得见、摸得着。节日里，镇村干部走访慰问困难群众、孤寡老人，送去米、面、油等生活物资和节日祝福；平日里，硬化的村道直通家门口，设施齐全的文娱广场成了村民乐园，垃圾分类、污水治理让乡村颜值持续提升。从物质帮扶到精神关怀，从硬件改善到服务优化，民生投入像春雨般滋润着百姓心田，村民的幸福指数节节攀升。

部分支部支书领创项目展示

01

杨岗社区支部支书领创项目

02

姬楼社区支部支书领创项目

03

山头村支部支书领创项目

04

娥眉村支部支书领创项目

05

朱家岗村、武岗村、尤岗村支部支书领创项目

06

香城社区支部支书领创项目

07

吕岗村、安东村支部支书领创项目

08

王滩村、杜墩村支部支书领创项目

09

太平社区支部支书领创项目

10

李塘社区支部支书领创项目

05

界集镇： 走村入户“知民需” 枝叶关情“纾急难”

泗洪县界集镇辖38个村（社区），常住人口5.83万人，党员总数3787名。界集镇始终坚持党建引领，以干部下沉“一线工作法”为抓手，推动党员干部走出办公室、走进群众家，构建起“横向到边、纵向到底”的服务体系，切实将服务触角延伸到群众最需要的地方。

科学构建，织密服务“连心网”

组织72名镇机关事业单位干部、279名村干部下沉治理网格，同时利用干部下沉契机，包片领导、蹲点干部牵头对村（社区）党组织进行全面“体检”，实现班子运行、作风能力、问题整顿及群众评价“四清”，夯实组织基础。建立党委书记“周一双谈、周六会办”工作机制，党委主要领导调度推进8次，构建班子、单位、村居联动、齐抓共管的工作格局。

脚步向下，架起干群“连心桥”

围绕“三提三知”要求，深化开展“四必到四必访”活动，制作发放民情服务卡1.2万张，组建完善村党群一家亲、同村同语等微信群，方便党员群众网上“有事找书记”，机关干部按照每周三个半天的走访模式精准服务三类人群，针对性摸排解决实际问题，目前已收集记录问题182个，全部销号解决完毕。

靶向发力，提升服务“满意度”

建立“分级办理、限时办结”机制，对收集到的问题实行清单化管理。一般性问题由包组干部现场协调办理，复杂问题由包片领导牵头，部门联动会商解决。针对反映强烈的道路硬化、基础设施老化等问题，整合多方资源，切实将群众的“问题清单”转化为“满意清单”。

融合实事，绘就民生“幸福卷”

将“干部下沉 知情解难”行动与民生实事项目实施深度融合，建立“群众需求—项目规划—长效管护”一体化推进机制。今年以来，完成文体广场建设、道路硬化、特殊群体关爱等86项村级民生实事项目。建立定期回访机制，对已解决问题开展“回头看”，防止问题反弹回潮，切实将为民服务转化为常态化、制度化工作。

06

界集镇： 杨岗社区“杨”溢真情办实事 “岗”前服务润民心

泗洪县界集镇杨岗社区位于泗洪县成子湖西畔，岔河东侧，耕地面积7600亩，有集中居住区2个，常住人口1421人。自干部下沉行动开展以来，杨岗社区干部践行身入更要心入的理念，在家长里短中摸清民情，在急难愁盼前扛起责任，让群众的获得感、幸福感在一次次“面对面”的服务中愈发真切。

脚踏实地 在“零距离”中摸清实情

带着“问题清单”走进社区楼栋、田间地头，用拉家常的方式与群众面对面交流。从小区充电难的急，到就业务工的忧；从路灯道路修缮的需，到独居老人照料的盼，干部们一一记录、分类梳理，把群众的心声变成工作的方向，让服务更接地气、更合民心。

手解难题 在“面对面”中破局纾困

群众有呼声，干部有行动。破解就业难题，联合企业开展“送岗上门”活动，为居民对接就业务工岗位；关心弱势群体，定期上门慰问，提供生活照料、精神陪伴等服务；提高土地效益，杨岗社区联合周边4个村及苏北粮油成立稻米产业发展共同体，建立科学合理的利益联结机制，实现集体、群众、企业多赢。从“被动回应”到“主动解决”，截止目前，已有效解决14件民生问题，曾经困扰群众的“皱眉事”，如今都成了“舒心事”。

心系群众 让“鱼水情”在长效中延续

杨岗社区以干部下沉行动为纽带，建立“社区干部+片区网格+志愿服务”的联动机制，常态化开展政策宣传、健康义诊、爱心义剪、帮扶助困等活动19场，惠及群众850余名。推动服务模式从“一次性解决”向“持续性关爱”深度转变，同时建立“周回访、月更新”机制，动态更新需求清单30余条，精准对接群众急难愁盼，真正把好事办实、实事办好。

07

界集镇： 探索防震减灾体系建设 筑牢人民群众安全屏障

近年来，泗洪县界集镇深入贯彻落实防震减灾工作部署，将防震减灾深度融入基层社会治理体系，通过强化组织建设、织密网格体系、创新宣传模式，全面构建"全链条、立体化"的防震减灾工作格局，切实保障人民群众生命财产安全。

强化组织建设，下好应急响应"先手棋"

界集镇创新构建防震减灾联席会议机制，制定《界集镇突发事件总体应急预案》等制度文件，整合专职救援队、医疗救援队等专业力量，打造以社会治理服务中心为枢纽，联动安监、公安、消防等多部门和村（社区）的“1+N”应急体系，形成统一指挥、多方协同、资源整合的应急响应网络。这一体系的建立，为全镇防震减灾工作提供了强有力的组织保障和机制支撑。

织密网格体系，筑牢基层治理"防火墙"

界集镇将全镇科学划分为42个综合网格和2个专属网格，配备116名镇村两级灾情速报员，依托专用终端设备实现灾情实时上传、即时处置。高标准建设应急物资储备库，储备帐篷、薄被等救灾物资及卫星电话、有毒气体探测仪等专业设备6400余件，形成"15分钟应急物资保障圈"。通过网格化管理和物资前置储备，真正实现了防震减灾力量直达基层末梢，构建起全天候响应的灾害防御体系。

创新宣传模式，打好全民防灾"主动仗"

界集镇以"5·12"防灾减灾日等重要节点为契机，构建"立体化"宣教体系。组织专业人员开展集中培训13场，发动网格员实施"敲门行动"发放《防震减灾应急手册》1230份；在村居广场等场所设置知识展板31处，利用农村大喇叭循环播放安全提醒；针对学校、企业等重点场所开展应急演练27场次，实现重点人员和企业全覆盖。一系列宣教活动的开展，切实增强了全民防灾意识和自救互救能力，营造了"人人讲安全、个个会应急"的浓厚氛围。

08

界集镇： 曹庙社区多措并举，扎实推进“五美庭院”建设工作

界集镇曹庙社区多措并举，扎实推进“五美庭院”建设工作。强化宣传引导，点燃参与热情。社区构建“线上+线下”宣传矩阵，依托社区广播、宣传栏、微信公众号及居民微信群等载体，全方位普及“五美庭院”内涵与标准，让美化家园的理念深入人心，营造全民主动参与的浓厚氛围。深化志愿服务，凝聚共建动能。组建专项志愿服务队，志愿者们深入居民庭院，点对点指导环境美化技巧，面对面协助清理房前屋后乱堆乱放、整治卫生死角，以实际行动带动群众养成垃圾分类、日常清扫的良好习惯，推动庭院面貌焕新升级。突出先锋带头，激发争先活力。发挥党员干部、社区骨干的带头作用，主动整治自家庭院、优化居住环境，通过入户分享美化经验、现身说法讲解管护妙招，引导周边群众跟着学、照着做，形成“一户带一片、一片带全村”的良好建设局面。

09

界集镇： 亮诺履职晒成效 干群同心促发展

为深入推进基层治理提质增效，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，近日，界集镇组织38个村（社区）以“晾晒承诺、请你监督”为主题开展系列活动，通过亮承诺、集民智、看实效、送服务等环节，将党建工作与群众需求深度融合，切实增强党组织凝聚力与群众获得感。

承诺公开晒 亮出担当底色

各村（社区）支部书记以“面对面”形式，向党员群众详细汇报重点工作推进进度、民生实事落地成效，针对群众关心的政策落实、项目进展等问题逐一现场解答，将工作“成绩单”转化为群众“明白账”，以公开透明赢取群众信任。

民智集广益 汇聚治理合力

共叙乡情，共话发展

党员群众围绕环境整治、基础设施改善、便民服务等关键领域“找问题、指短板、提建议”。工作人员对群众提出的意见建议逐一登记、分类梳理，形成问题清单与改进方向，切实把群众智慧转化为基层治理“金点子”。

成效实地看 筑牢践诺根基

组织党员群众代表走进富民厂房、民生项目现场，实地察看产业发展活力、基础设施改善成效，将“纸上承诺”与“实景变化”精准对接，为后续践诺明确方向、夯实基础。

服务暖心办 传递组织温度

搭建服务点为居民提供血压测量、健康咨询、爱心义剪等便民服务。村“两委”走访慰问独居老人、贫困户等特殊群体，细致询问生活状况和需求，让群众在寒冷天气中感受到党组织的温暖关怀。

10

界集镇： “三融三力”强党建 助力发展高质量

近年来，界集镇针对新经济领域规模小、分布散、党员流动性强的特点，以“组织融通聚合力、服务融入添动力、关怀融情聚心力”为重点，推动党建工作与企业发展同频共振。

组织融通，织密“红色纽带”聚合力

推行“1+N”组建模式——以镇党委为“1”个核心，按行业相近、地域相邻原则成立N个联合党支部，将2至5家非公企业纳入联合党支部，并由党委选派7名党建指导员常态化下沉指导组织生活。有效破解了非公企业党建“小散弱”难题，变“单打独斗”为“抱团发展”，红色堡垒在协同中愈发坚固。

服务融入，架起“连心桥梁”添动力

坚持“企业需求在哪里，服务就跟进到哪里”，深化“党建+服务”模式，建立“镇党委—联合党支部—企业”三级联动机制。联合住建、发改、银行等多个部门单位，聚焦项目招引、落户、运营等关键环节，提供“一站式”“保姆式”服务。今年以来，已高效办结企业服务帮办事项200余件，为企业发展注入了强劲动能。

关怀融情，倾注“暖心温度”聚心力

通过开展困难职工帮扶、技能提升培训、安全演练等精准举措，将“暖心温度”转化为职工干事创业的内生动力，筑牢新经济组织发展的人心根基。今年以来，联合工会、人社、安监、消防等部门开展“技能培训”“消防演练”等活动6场，累计帮扶困难职工20余人，企业主动投身公益捐赠逾5万元。党建由此成为“看得见、摸得着、感受得到”的温暖，员工归属感与向心力显著增强。

2026年界集镇将继续深耕民生领域，用更实的举措、更暖的服务，绘就宜居宜业的新界集画卷。

下期你想看哪个乡镇的为民办实事盘点？

快来评论区留言！