盘活土地扶持项目！ 海南这场会议释放楼市大利好

1月23日，海口，全省住房城乡建设工作会议召开。

海南省房地产市场呈现出房价稳、需求总量稳、核心区域稳、好房子受欢迎等特点。

中房报记者 陈标志 海南报道

每年冬季，海南都会迎来度假和旅居高峰，也成为房地产市场营销的最佳时机。今年更不例外。

在各界关注海南房价的时刻，海南省表示，2026年以“大稳定、小调整”“小切口”方式出台相关增量政策，稳定房地产市场。

1月23日，海口，全省住房城乡建设工作会议如期召开，会议盘点了2025年和“十四五”时期工作，部署“十五五”时期和2026年重点任务。中国房地产报记者从会上了解到，在“十五五”开局与自贸港封关运作的关键之年，海南在楼市方面将重点放在消化存量、优化供给、防范风险上，力求在市场平稳中探索高质量发展新路。

“十五五”时期，2026年海南住建工作如何开展实施？这是外界普遍关心的话题。海南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长周军平表示，“十五五”时期，海南住建工作具体要着重谋划和推动四个方面的工作：建设现代化人民城市，推动房地产高质量发展，推进城乡建设绿色发展，以及推动建筑业提质升级。

在推动房地产高质量发展方面，海南要加快构建房地产发展新模式，完善开发、融资、销售等基础制度；优化保障性住房供给，保障工薪群体与困难家庭基本住房需求；因城施策增加改善性住房供应，建设安全、舒适、绿色、智慧“好房子”，实施房屋品质与物业服务双提升工程。

对此，周军平提到要抓好五个方面的工作——

一是加快构建房地产发展新模式。依托海南自由贸易港政策优势，深化供给侧改革，建立“人房地钱”联动机制，推行“以人定房、以房定地、以房定钱”，稳妥实施商品房现房销售。以“好房子”建设为导向，推动住宅开发从规模扩张转向品质提升，完善“保障+市场”住房供应体系。

二是优化保障性住房供给管理。坚持“以需定建”，稳步推进安居房建设与配售；聚焦人口净流入城市和产业园区，加大保障性租赁住房筹集力度；以租赁补贴为主、实物配租为辅，实施公租房保障，筑牢住房兜底保障防线。另外，深化住房公积金制度改革。

三是稳妥防范化解行业风险。健全房地产融资协调机制，扩大“白名单”覆盖面，保障项目合理融资需求。强化源头防控，遏制增量风险，依法依规化解存量风险，规范企业债务处置，切实维护群众权益。

四是系统推进“好房子”建设。围绕好标准、好设计、好材料、好建造、好运维，构建具有海南特色的“好房子”标准体系，推动新建与改造并重，打造一批高品质住房示范项目，带动产业链整体升级。

五是实施物业服务质量提升行动。坚持党建引领，推动物业管理服务深度融入社区基层治理，推进“城市管理进社区、物业服务进家庭”，持续提升物业服务质量。

这次承上启下的全省住房城乡建设工作会议，也为2026年海南省房地产政策定下了清晰的基调。

记者在一份《2026年全省住房城乡建设工作要点》中了解到，今年海南省住房城乡建设工作包括12大类共53项，囊括了高质量编制发布“十五五”发展规划、推动房地产高质量发展、大力实施城市更新、扎实做好住房保障工作等方面。

如工作要点中重点提到，要“推动2022年以来已出让未开工地块尽快开工建设”。在新增土地供应趋于审慎的背景下，盘活存量土地资源、加快已出让土地转化，成为当前增加市场有效供给、稳定预期的重要抓手。

在楼市政策方面，与以往相比，“以‘小切口’方式出台相关增量政策”的提法尤为值得关注。这意味着，2026年海南房地产政策的调整将更注重精准性与渐进性，可能是针对特定区域、特定人群或特定环节（如公积金、人才购房等）进行微调优化，而非全域性、颠覆性的政策转向。

这种“滴灌式”的调控思路，旨在保持市场整体稳定的同时，修复薄弱环节，引导良性预期。

在防范化解风险方面，海南拿出了更系统的方案。一方面持续发挥“白名单”制度作用，支持房企合理融资，打通金融“输血”通道，帮助优质项目渡过难关；另一方面，进一步“加强预售资金闭环监管”，并开展烂尾楼处置攻坚行动。

这两条措施，一条管住“钱进来”，确保建设资金专款专用；一条清理“旧难题”，着力解决困扰购房者的历史顽疾，共同构筑市场运行的“安全垫”。

在稳定当前市场的同时，海南也在积极构建面向未来的新模式，核心是健全“保障+市场”双轨制，这意味着保障性住房体系将更完善、覆盖面更广，市场化商品房则更聚焦于提升品质；首次明确提出将出台“好房子”建设技术导则并举办专题展览，显示出政府引导住房消费升级、从“有得住”向“住得好”转变的明确信号。

此外，“推动收购存量商品房转化为保障性住房”的思路，也为盘活市场存量房源、完善住房保障体系提供了一条创新路径。

当前海南房地产市场运行情况是怎样的，外界很关注。1月19日，海南省住建厅党组成员、副厅长吴刚在“海南自贸港封关‘满月’”主题系列新闻发布会上回答记者提问时说，2025年前11个月，海南省新建商品房销售面积同比增长8.1%，销售金额同比增长12.8%；从二手房销售情况来看，2025年全省二手房销售面积同比增长21%，销售金额增长17%。

“在房价方面，海南省商品房销售均价没有出现大起大落，在市场正常波动范围。”吴刚表示，总体来看，海南省房地产市场运行保持平稳，呈现出房价稳、需求总量稳、核心区域稳、好房子受欢迎等特点。