确保制度规定真正成为带电的高压线

制度的生命力在于执行。执行越有力，治理越有效。习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上对着力提高制度执行力、增强刚性约束提出明确要求，必须深刻领会，认真贯彻落实。坚持法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外，确保制度规定真正成为带电的高压线。

严制度、讲规矩是党的优良传统和政治优势。我们党是用革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，百余年来，始终高度重视制度建设、严格制度执行，为促进党的团结统一、保持党的先进纯洁，不断从胜利走向新的胜利提供了坚强保障。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻把握制度建设对全面加强党的建设的重要作用，利用党内集中教育、强化监督执纪问责等，加强制度建设，强化思想教育，有效提升党员干部的制度意识、规矩意识，党的创造力、凝聚力和战斗力持续增强。奋进新征程、担当新使命，必须进一步提高法规制度执行力，让党规发力、让禁令生威，以全党高度自觉的纪律推进全面从严治党向纵深发展。

不折不扣执行制度，首先要强化制度意识。思想是行动的先导。现实中有的现象不容忽视，比如，对制度缺乏敬畏，不按照制度行事，甚至随意更改制度，凌驾于制度之上；比如，不愿遵守制度，甚至极力逃避制度的监管，游离于制度之外，等等。制度规矩不是可以伸缩的“橡皮筋”，对制度规矩的轻视，就是对底线的失守，必须坚决加以纠正。要教育引导党员干部坚决破除“制度特权”思想，用党章党规党纪去衡量和约束自己的言行。督促各级领导干部这个“关键少数”带头遵守制度，带头执行制度，做到“官不私亲，法不遗爱，上下无事，唯法所在”。大力培树懂法纪、明规矩、知敬畏的制度文化，营造以遵守制度为荣、以违反制度为耻的良好氛围。

提高制度执行力，靠内在的思想自觉，也要靠严密组织。这就要求加强对制度执行工作的组织领导，构建领导有力、执行坚决、监督全面的制度执行机制，明确责任主体，细化责任清单，确保党和国家各项制度规定得到一体贯彻执行。各级党委（党组）要将党内法规制度执行情况作为督促检查、巡视巡察重要内容，对党内法规制度执行中存在的问题开展整治，对执行党内法规做选择、搞变通、打折扣等情形，依规依纪追究责任。制度的权威在于公正执行。针对制度执行中个别存在的“上热中温下冷”，先紧后松、上紧下松、外紧内松等现象，机械执行、选择执行、繁琐执行、变通执行等问题，坚持用制度管权管事管人、治党治权治吏，坚决反对以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任，确保法规制度执行公正有力，制度权威得到维护。

制度长牙带电，离不开强有力监督执纪。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须做执行制度的表率，带头维护制度权威。严格执纪执法，对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等行为，发现一起、查处一起，切实维护制度刚性、严肃性。推动构建全覆盖的制度执行监督机制，把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督等，确保制度执行的每个环节都处于严格监督之下。注重抓早抓小，对偏离制度的苗头性、倾向性问题，及时纠正提醒，防止小问题演变为大错误。搭建监督平台，织密监督网络，畅通监督渠道，通过上下结合、内外结合，构建严密的监督体系，让制度的优势和效能充分释放。

“十五五”时期经济社会发展对全面从严治党提出了新的更高要求。坚持把制度执行摆在突出位置，以钉钉子精神一抓到底，让制度真正成为规范行为的标尺、解决问题的工具、推动工作的支撑，定能以强大的制度执行力推动党和国家事业不断向前发展。（杨文佳）

来源：中国纪检监察报