两会特辑·代表委员关心那些事丨狠抓规范执行 提升执行实效

开栏语

代表委员之声，承载人民期盼；意见办理之效，折射司法担当。河南省高级人民法院特别推出“代表委员关心那些事”专栏，系统梳理代表委员关注的重点问题、提出的真知灼见，集中呈现一批办理扎实、转化有效、代表委员认可的意见建议落地情况，生动展现河南法院将代表委员的智慧与监督，切实转化为服务大局、司法为民、公正司法的具体成果。

人大代表

祝春华 省人大代表、中诚国联（河南）生物科技有限公司总经理

曹新成 省人大代表、河南盛意律师事务所主任

岳本新 省人大代表、洛阳天府火锅饮食服务有限公司董事长

张建华 省人大代表、河南省华鑫商贸集团董事长

邵小魁 省人大代表、广州公交集团职工

代表建议

切实破解执行难题

加大拒执行为打击力度

强化公安机关协助执行力度

对资产包再执行案件出台约束措施

加强执行工作投入

在民事诉讼和执行程序中加强律师调查令使用

法院成效

全省法院坚持对内强化执行管理，对外加强执行联动，狠抓执行到位率不动摇、狠抓执行规范化不动摇，执行质效逐年趋优。

一是努力提升执行实效。加大执行力度，针对被执行人逃避执行、抗拒执行、转移财产等行为，综合运用失信、限消、罚款、拘留及打击拒执罪等措施，强化执行刚性，全力兑现胜诉当事人合法权益。常态化开展“豫剑执行”行动，推动涉民生、小标的案件执行到位。加强执行联动，动员社会力量参与执行、协同执行，强化律师调查令的使用，提升财产查控能力，用足用好“软强制”措施，联合本地主流媒体开展《执行局来了》直播活动，加强悬赏执行，倒逼被执行人主动履行法律义务。

二是持续规范执行行为。强化内部管理，全省法院建立常态化终本案件评查通报机制，着力提升终本案件办理质量。每日监管案款发放，确保应发尽发、能发快发，全省法院案款发放平均时长缩短至10.3天。主动向检察机关公开终本案件库，邀请人大代表、政协委员见证执行。持续强化阳光执行，在全省法院推广使用，向申请执行人实时公开执行进展。持续公开执行局长电话，方便群众联系和解决问题。

三是严格规范办理二次转让债权执行案件。对被终止资格的外地网贷公司“打包转卖”追偿权和故意制造管辖连接点等案件，严格审查债权人主体资格，依法不予受理；对外地仲裁机构批量办理的债权转让网络仲裁裁决进行“穿透式”审查，对以分期消费、网络培训等名义从事违规放贷等仲裁案件，依法裁定不予执行。

四是优化执行队伍建设。科技赋能执行管理，强制分段集约执行，切实规范执行行为，严防权力寻租。按人案比配备执行员额法官，加强业务培训提升执行干警能力，在办案车辆、装备配备方面加大保障力度，提升执行质效。

来 源：省法院办公室、执行局