观点集锦｜郑永年：当全球都在焦虑，中国该如何保持定力？

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郑永年：在百年变局中保持定力

1月25日，郑永年教授在《变局与定力》新书首发暨读者见面会上与先锋媒体人、科教博主袁希展开对谈时，围绕宏观变局与个体体感落差、中国经济转型与产业升级路径、中美欧结构性对比、创新落地与监管平衡、企业出海与国际化人才培养，以及教育改革与家庭焦虑等话题展开交流。

郑永年教授在1月25日的新书发布会上，与先锋媒体人、科教博主袁希展开对谈。

郑永年教授认为，身处“百年变局”之中，宏观层面的变化与发展与个体生活体感之间的温差，实际上是一种全球性现象。发达国家与发展中国家都在出现类似症候：民粹上升、社会运动与冲突加剧。主要原因在于各国内部收入差距过大、阶层固化，再加上技术进步过快带来的替代焦虑。

在他看来，中国正处在转型关口。改革开放早期曾出现“做什么都能赚钱”的阶段，彼时成本低、约束弱、技术输入多，机会高度密集；但从中等收入迈向高收入阶段“非常难”，其决定性因素在于能否以技术进步为基础实现产业升级，否则就可能陷入“中等收入陷阱”。一旦技术实现突破，就能够给更多人带来红利。

他强调，需要通过结构性比较建立更加清醒的判断与信心：美国目前有高科技，但制造业弱；欧洲/日本有制造业，但高科技不足；中国则既有制造业，又有高科技——这是非常关键的组合优势。未来几十年的主要博弈将集中在中美之间，这种竞争在空间上也呈现出高度集聚的特征——美国主要集中在硅谷至德州一带及东北部地区，中国则以粤港澳大湾区和长三角为核心。中国具备跨越“中等收入—高收入”鸿沟的现实条件，但制度与治理方式必须同步跟进。

目前，体制机制与市场结构仍未完全匹配原创性技术转化与规模化落地的需求。为此，他提出“两个市场”的思路：既要有在政府监管下保障大众可及性的市场，也要有支撑创新定价与产业落地的市场空间，使创新能够留在本土，并让创新红利更顺畅地向社会传导。

围绕如何把握未来发展方向，他提出了几项必须推进的任务：其一，在部分产业领域应适度“去监管”，避免因新增经济活动不足而导致赛道过度拥挤；其二，要推进“分权”，通过赋予地方政府适度自主权释放发展活力；其三，企业全球化“必须要出海”，但不能盲目出海，政府、企业与个人都需要持续提升全球视野与能力建设。

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郑永年：学术界需要重新认识和阐述中国处理国际关系的传统智慧

近日，《中国社会科学报》发布《2025年国际关系学研究发展报告》。报告系统梳理了2025年国际关系学界对重大现实问题的理论回应、自主知识体系构建的优先方向、学科建设亮点与面临的挑战。

在“深入挖掘中华优秀传统文化对学科知识体系建设的价值”部分，报告引述郑永年教授相关论述，阐释中国国际关系自主知识体系的构建思路。

《中国社会科学报》2026年1月23日07版《2025年国际关系学研究发展报告》。

郑永年教授提出，构建中国国际关系自主知识体系的实践基础是明确的，即中国国际关系和外交实践从传统到当代的创造性转型。对此，学术界需要重新认识和阐述中国处理国际关系的传统智慧，正确认识中国国际关系和外交实践的圈层结构、不干预主义、接触自治以及对外开放。

郑永年：塑造正确的中国企业出海叙事

近日，南方网·粤学习栏目刊发郑永年教授的文章。文章围绕“发挥粤港澳大湾区在中国企业有序稳健出海进程中的引领作用”进行深度解读。文章指出，凭借广东强大的开放基因、雄厚的产业基础以及港澳作为国际门户的独特优势，粤港澳大湾区有条件引领中国企业出海，更有能力构建一套有序稳健出海的规则体系。

深圳平湖南综合物流枢纽是全国首批23个国家物流枢纽之一，形成了“公铁海”多式联运与城市配送无缝衔接的智慧物流运输新格局。图源：新华社

郑永年教授建议在企业出海上要做好以下五方面工作:

一是强化企业出海意识。广东企业出海将会是大规模的，也是有必要的。但部分企业盲目跟风出海，“一出海，便出局”，造成大量资源浪费与资本损失。相关部门应加强引导，服务与管理并重，确保企业有序稳健出海。

二是学习借鉴国际经验。中国作为企业出海的后来者，迫切需要总结发达国家企业出海经验。欧洲的荷兰、英国以及亚洲的日本、韩国等在全球化方面有很多经验教训。大湾区应学习借鉴、先行先试，为国内其他地方提供参考。

三是加快推动“中国一东盟共同市场”建设。当前中国与东盟已签署自贸区3.0版升级协定书，但对于广东来说还不够，要加快推动建设共同市场，为广东企业在东盟构建更紧密、更安全的产业链供应链伙伴关系提供坚实保障。

四是把大湾区打造成中国企业出海第一站。大湾区拥有大量的企业主体以及横琴、河套、前海、南沙等充足的发展空间，香港拥有内地企业出海所需的法律、金融等所有服务，能够帮助内地企业快速接轨国际，高效出海。

五是塑造正确的中国企业出海叙事。构建中国企业国际化全球化、周边命运共同体叙事，向世界各国传递合作共赢理念。

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郑永年：大湾区是中国主导的全球化“推手”

1月20日，由广东省发展和改革委员会指导，中国企业“走出去”综合服务中心主办，南方新闻网承办的《境外投资资讯》首刊发布。首期独家刊载了郑永年教授关于产业链供应链跨境布局的专业解读与重点工作建议。

1月16日晚，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在北京与加拿大总理卡尼共同出席中国－加拿大贸易与投资晚宴并致辞。图源：新华社

郑永年教授指出，凭借广东强大的开放基因、雄厚的产业基础以及港澳作为国际门户的独特优势，粤港澳大湾区有条件引领中国企业出海，更有能力构建一套有序稳健出海的规则体系。

郑永年教授预测广东企业出海将会是大规模的，也是有必要的。从国际来看，欧洲的荷兰、英国以及亚洲的日本、韩国等在全球化方面有很多经验教训。中国作为企业出海的后来者，迫切需要总结发达国家企业出海经验。郑永年教授建议大湾区应学习借鉴、先行先试，为国内其他地方提供参考。

同时，我们还需积极塑造正确的中国企业出海叙事。构建中国企业国际化全球化、周边命运共同体叙事，向世界各国传递合作共赢理念。大湾区是中国主导的全球化“推手”，要服务内地企业从大湾区有序稳健出海，推动国家可持续发展，也维护国家经济安全。

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郑永年：当前的国际局势体现出内外矛盾相交织的特点

郑永年教授新著《经济的跃迁：跨越中等技术陷阱》近日已由中信出版集团出版。新书围绕“中等技术陷阱”这一关涉高质量发展、中国向发达经济体迈进，应对全球变局与挑战等重要议题的研究著述。探讨了中国在实现高质量发展过程中面临的技术挑战，并提出了相应的政策建议和发展路径。

《经济的跃迁：跨越中等技术陷阱》

郑永年 等著

中信出版集团出版

郑永年教授在书中指出，当前全球经济形势下，只有少数经济体成功从中等收入跃升高收入，多数则陷入“中等收入陷阱”。研究揭示，可以把“中等收入陷阱”视为“中等技术陷阱”的一个结果。从经验来看，除了少数资源类型的经济体，一个经济体如果要从中等收入向高收入转变，那么必须实现基于技术进步之上的产业升级。“中等技术陷阱”正是指出许多经济体在这一升级过程中面临的核心阻碍。

随着中国经济进入新阶段，中国学术界和政策制定者面临的关键问题，不再仅仅是如何避免“中等收入陷阱”，而是如何有效跨越“中等技术陷阱”，实现从技术跟随者到技术创新者的根本转变。对于像中国这样的超大型发展中国家而言，能否突破“中等技术陷阱”，是能否全面跨越“中等收入陷阱”、成为发达经济体的关键。

本书正是在这样的背景下诞生的。通过深入探讨“中等技术陷阱”的内涵、成因以及跨越策略，通过对中国以及世界各国在技术发展方面的比较研究，本书旨在揭示跨越“中等技术陷阱”的路径与策略，为中国乃至全球其他面临相似挑战的经济体提供可行的政策建议和实践方向，推动它们实现高质量的经济发展。

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郑永年：粤港澳大湾区在口岸经济发展上“大有可为”“大有作为”

2026年1月13日下午，由深圳市人民政府口岸办公室举办的“新时代 新使命 新担当——深圳口岸经济高质量发展研讨会”正式举行。郑永年教授在会上发言中表示，深圳可以考虑探索一条“口岸+枢纽+通道+平台+产业”的联动模式。

2026年1月13日下午，由深圳市人民政府口岸办公室举办的“新时代 新使命 新担当——深圳口岸经济高质量发展研讨会”正式举行。图源：新华社

郑永年教授指出，中国的高水平开放政策已形成系统框架，主要体现在三个层面：一是践行包容性多边主义（真正的多边主义），反对针对第三国的“团团伙伙”式的多边主义；二是推动规则规制管理和标准的制度性开放，从规则接受者向制定者提升；三是推进自主的单边开放，在全球化逆流中主动扩大开放，为世界经济注入稳定性。

在“十五五”期间，中国不但不会因为外在环境的变化而变得封闭，恰恰相反，中国会加快推进自主的单边开放。

郑永年教授指出，口岸经济在全球范围内广泛存在，今天越来越多的口岸经济都在努力实现从单纯“通道流量”向“产业增值”的转型。

但当前中国口岸经济仍存短板，如粤港澳大湾区存在通关体验差、游艇自由行政策难产、河套深港科技创新区规则衔接不畅等问题。改革需借鉴新加坡等发达口岸经验，通过自由港政策、高效基础设施、产业集群联动等，将流量转化为综合经济增值。

郑永年教授强调，粤港澳大湾区在口岸经济发展上“大有可为”“大有作为”：一是地处亚太经济中心，经济体量与东京湾区相当；二是承载中央赋予的“三区”使命（经济特区、社会主义现代化先行示范区、粤港澳大湾区），政策支持力度大；三是借鉴其他口岸经济经验，大力发展跨境生产性服务业，弥补国家服务贸易逆差；四是借力企业出海潮，将口岸打造为企业全球化“出海第一站”；五是以APEC为契机，推动开放政策微观落地，形成可复制推广的新规则、新标准，使口岸经济从“服务附属”转变为中国经济的重要组成部分。

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IPP公共关系与传播中心

排版 | 刘昕冉 周浩锴

校对 | 刘 深

终审 | 刘金程

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