在特朗普任期内，将台湾地区半导体产能40%移往美国！台专家集体辩解：不会掏空！

台湾地区地区和美国关税谈判结果出炉后，外界一度质疑成果不如预期，但多位台湾地区重量级学者与经济学家直言，整体情势其实“比想像中好”。国泰世华银行首席经济学家林启超指出，“看到韩国这么紧张，就知道台湾地区谈得不差”，即便后续仍有变数，但整体贸易架构对台湾地区并非利空，甚至有助支撑台湾地区经济动能延续。他评估，在此基础下，台湾地区GDP有机会于2028年前后逼近1万亿美元，接下来的关键，将落在传统产业能否顺利导入AI、完成结构升级。

近期引发高度讨论的，是美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）对外宣称，目标是在美国总统特朗普任内，将台湾地区整体半导体供应链产能约40%移往美国。该说法一出，引发市场与社会哗然。不过，台湾地区经济研究院院长连贤明认为，建立半导体供应链是以10年为单位计算，特朗普任内台积电先进制程应该不到15%产能在美生产。

连贤明指出，卢特尼克在多次受访中，经常放大台积电对美投资金额，“很爱吃台湾地区豆腐”，但这种情况并非只针对台湾地区，韩国、日本也有相同经验。

他强调，台湾地区在协议中实际承诺的，是约2,500亿美元的民间对美投资，以及台当局提供的2,500亿美元信用保证，两者性质不同，不能简单相加为5,000亿美元。 政府目的是协助或加速民间对美投资，台湾地区答应的对美投资金额就是2500亿美元，这点从商务部发布新闻稿已很清楚。

他也补充，美国前总统拜登推动的芯片法案，本就设定先进制程在地生产比例达三成的国安目标，卢特尼克将目标拉高至四成、五成，更多是政治语言，凸显特朗普优于拜登。实际上，先进制程赴美布局并非只有台积电，还包括三星、英特尔与美光等业者。

就台积电实际进度而言，连贤明分析，特朗普任内最有可能的结果是完成3个厂，预计产能是第一厂4纳米、每月2万片已经完成，第二厂3纳米、每月3万片，预计2027年达成，第三厂2纳米、每月3万片，最快要2028年。 台积电3纳米总产能今年预计达到每月20万片，2纳米总产能预计今年达到每月14万片，再怎么努力，特朗普任内台积电先进制程应该不到15%产能于美国生产。

此外，他指出，这次台美贸易协议不仅涵盖半导体关税安排，赴美设厂所需的设备与器材也可免税，等于降低台湾地区半导体业者对美投资的不确定性，反而有助稳定长期布局，“看看韩国这么紧张，就知道这个贸易协议对台湾地区半导体业助益不小“。

对于外界关注掏空台湾地区，成功大学经济系主任林常青指出，掏空与否的真正关键不在于工厂去了哪里，而在于问题在哪里被解决的。只要以下六大指标仍在台湾地区，一为先进开发在台比例高，二是先导线、试产在台，三是工程学系密度（良率）在台，四为供应商共演化密度在台，五是人才回流率高，六是人均产值优势在台，“industrial commons（产业公地）还在台湾地区，就谈不上掏空。”

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