白银市商务局关于规范全市消费品以旧换新活动相关行为的公告

全市参与消费品以旧换新活动的经营主体及消费者：

为进一步规范开展商务领域消费品以旧换新活动，防范打击各类骗补套补等违法行为，切实维护消费者合法权益，营造公平诚信的市场环境，确保财政补贴资金规范使用，根据相关法律法规规定，现对全市参与消费品以旧换新活动的经营主体（以下简称“参与商家”）和消费者提醒告诫如下：

一、严禁违法违规行为，严惩套补骗补

参与商家要严格遵守《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国价格法》《电子商务法》《中华人民共和国发票管理办法》等法律法规和甘肃省消费品以旧换新工作相关规定，树立依法诚信经营和公平合法交易意识。严禁虚假空刷套补、提价返款套补、恶意串通骗补等行为；不得以“退货不退补”“一机多卖”等手段套取补贴；不得虚开发票，不得转让、转借发票。

二、严禁假冒伪劣产品，严惩质量问题

参与商家严格履行产品质量安全主体责任，销售产品须符合相关规定和相应国家质量标准，严禁销售无生产者信息、无质量合格证明、无生产日期等的“三无”产品。参与以旧换新活动的商品严禁以次充好、以旧充新、以假乱真，对消费者置换的新品，须依法履行“三包”承诺，完善售后服务机制；对应报废的旧品应依法依规报废处理，不得再次流入市场。

三、严禁价格欺诈行为，严惩虚假宣传

参与商家要严格做好参加活动商品的价格公示及明码标价工作，做到价格清晰、标示明确、货签对应。严禁捆绑销售、强制搭售等变相涨价和强制消费行为；不得以活动为由抬高商品价格，不得通过虚假折价、“先提价后补贴”“虚构补贴额度”等方式误导消费者。严禁利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者进行交易；不得有无正当理由拒绝履行或者不完全履行价格承诺等价格欺诈行为。

四、加大监管执法力度，强化行业自律

各县区政府、各相关监管部门将加大对消费品以旧换新活动全过程的监督检查力度，如有涉嫌不正当竞争、套取补贴资金等违法违规行为，一经发现，立即取消经营主体参与以旧换新活动资格，补贴资金如数追回，并列入不良行为记录黑名单，不得再参与政府组织的消费品以旧换新活动。同时，将违法违规信息推送相关部门，依法依规予以处理。

五、违法风险提醒

（一）根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定：“诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产，本法另有规定的，依照规定。”

（二）根据《中华人民共和国反不正当竞争法》规定：“经营者对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。”

（三）根据《中华人民共和国价格法》规定：“经营者违反明码标价规定的，责令改正，没收违法所得，可以并处五千元以下的罚款。实施哄抬价格等不正当价格行为的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者吊销营业执照。”

（四）根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条规定：“所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得发票。取得发票时，不得要求变更品名和金额。”第二十一条：“开具发票应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，开具纸质发票应当加盖发票专用章。任何单位和个人不得有下列虚开发票行为：（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。”第三十五条:“违反本办法的规定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法代开发票的，依照前款规定处罚。”

各参与商家和消费者要自觉履行社会责任，自觉纠正不规范的行为，自觉接受监督。鼓励广大消费者和社会各界予以监督，如发现违法违规行为，可向市商务局或各县（区）商务部门公布的咨询电话反映。

白银市商务局：0943—8224056

会宁县商务局：0943—3288859

靖远县商务局：0943—6211208

景泰县商务局：0943—5523614

白银区商务局：0943—8660455

平川区商务局：0943—6789160

白银市商务局

白银市市场监督管理局

国家税务总局白银市税务局

2026年1月23日

来源：白银商务