北京两会 | 市人大代表曲子恒：定期遴选“家政+养老”融合发展的示范平台与企业

北京市十六届人大四次会议将于1月25日召开。1月24日上午，参加会议的人大代表来到驻地报到。在《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中明确加强普惠性、基础性、兜底性养老服务供给，健全三级养老服务网络，实施公共设施适老化改造工程。对此，市人大代表、58同城副总裁曲子恒给出建议，通过政策引导、金融支持和标准建设等方式，加快培育一批具有品牌影响力、服务能力和组织化水平的平台和企业主体，推动北京养老服务产业实现规模扩张、质量提升和效能增强。

曲子恒指出，养老服务既是重要的民生保障内容，也是银发经济发展的重要载体。当前，养老服务面临的关键问题，已从"能否覆盖"转向"是否具备高质量、可持续、稳定的供给能力"。为此，他建议通过政策引导、金融支持和标准建设等方式，加快培育一批具有品牌影响力、服务能力和组织化水平的平台和企业主体，"应开展优质居家养老服务主体认定工作，定期遴选‘家政+养老’融合发展的示范平台与企业，并将其纳入服务消费重点支持范围，在品牌宣传、场景开放、市场推广等方面予以扶持。"曲子恒说，应进一步细化税费优惠和财政支持政策，对平台在服务体系建设、技能培训和技术研发等方面的投入给予补助，并对提供养老服务的家政企业及个体工商户在用工、社保和培训等方面提供针对性补贴。

他还建议创新金融与保险支持模式，依托平台交易信用数据，为服务记录良好的养老服务商户提供低息信贷支持，鼓励平台与保险机构合作开发居家养老服务责任险等产品，降低商户经营风险。在监管方面，应在守住安全底线的前提下，探索包容审慎的监管方式，持续优化养老服务营商环境。在标准建设上，北京可率先推进居家养老服务标准体系建设，联合平台、企业及行业组织制定生活照料、入户服务等规范，引导平台对达标商户进行认证，推动优质服务规范化发展。

同时，围绕民生服务的中长期发展，曲子恒指出，在民众服务需求提质增量与数智技术迭代的"双轮驱动"下，生活服务业正迎来新一轮场景拓展和模式创新的重要窗口期。他建议北京进一步发挥政策引导作用，推动人工智能、大模型和智能装备在养老、家政、社区服务、就业匹配等民生场景中的应用落地。通过系统梳理重点领域的新场景资源，搭建对接平台，促进技术、平台和服务需求有效衔接，并探索设立面向民生服务场景的应用补贴和智能化转型支持项目，降低企业和商户的应用门槛。"我们应加大对家政、康养、医疗、教育、文旅等跨界融合场景的培育力度，鼓励探索医养结合、旅居融通、养老托育联动、社区嵌入式服务综合体等新模式，通过示范引导与政策支持，推动融合型服务场景加速落地。"曲子恒说。

文/北京青年报记者 解丽

编辑/李涛