代表委员献策“算力之都” 绘就数字银川新图景

本文转自：人民网-宁夏频道

人民网记者 阎梦婕

1月22日，宁夏银川市第十六届人民代表大会第六次会议开幕，政府工作报告中明确提出，2026年将全面实施数字银川建设行动，全力打造“算力之都”。

银川市这一战略部署在人大代表和政协委员中引发热烈热议，他们结合自身行业观察与实践经验积极建言，一条条务实建议如同精密的“数字拼图”，与政府顶层设计深度契合，共同勾勒出银川“十五五”开局之年数字化转型的清晰图景。

回望过去一年，银川数字经济发展的“地基”已愈发坚实。政府工作报告显示，智慧银川二期等重点算力应用项目稳步推进，3个国家万兆光网试点项目顺利建成投用；贺兰山一号全栈AI行业大模型成功首发、AI银川经贸文旅智能体落地应用，更标志着银川成功入选国家数据基础设施建设先行先试城市，在数字赛道上实现了从“夯实基础”到“构建引擎”的关键跨越，为“算力之都”建设积蓄了强劲势能。

数字基建是“算力之都”的底子，报告中提出2026年要新建5G基站1000个，布局万兆网络，建设城市智能感知数字底座。人大代表刘德峰认为，要让算力顺畅运转，网络覆盖必须跟上，“我建议明确率先打造‘信号满格’目标，推动全域深度覆盖和全域感知系统建设，夯实数字银川建设基础，让数据传输真能‘零延迟’。”

谈及本地优势，人大代表闫建国打开了话匣子：“咱们宁夏的绿电是独一份的优势，可不能浪费！”他结合政府工作报告中“提高算电协同水平”的部署，给出了针对性建议：“可以直接引进垂直领域算力中心，规划‘绿电+储能+算力’产业集群，再让特色产业跟AI深度融合，建智能‘云工厂’，这样咱们的数字底座既有硬实力，又有别人学不来的绿色优势。”

数据流通的痛点，成为人大代表柳向阳的关注焦点。“现在部门间数据壁垒还没完全打破，很多数据躺在库里‘沉睡’。”他直言不讳，“建议推动公共数据授权经营落地，破除部门数据壁垒，以本地实际场景应用和产业化布局驱动数字经济发展，让数据真正流动起来、产生价值。”

人工智能作为数字经济发展的核心引擎，成为代表委员们热议的高频词，大家纷纷围绕AI技术研发、场景落地、生态培育建言献策。人大代表杨燕萍聚焦AI与数据融合发展，建议加快发展数字经济与人工智能，推进数据资源化产业化，以银川数据湖建设为依托，夯实AI模型训练的数据基础，全力创建国家人工智能创新应用先导区，让AI成为驱动产业升级的核心动力。卢柯青代表则从科研创新角度提出建议，围绕“人工智能+”行动开展针对性科学研究，主动开放多元应用场景，充分盘活银川算力资源优势，推广AI+科研创新模式，让算力优势转化为技术创新优势，为AI技术迭代提供源头活水。魏晓明代表更是直言，人工智能是算力产业的核心应用方向，要把发展AI产业与培育算力新质生产力深度结合，让算力为AI赋能、AI为产业提效，形成算力与AI双向赋能、协同发展的良好格局。

“AI应用不能光喊口号，得让老百姓得着实惠！”政协委员李海荣在采访中始终围绕“民生获得感”谈建议。她指着报告里“培育50个以上AI典型应用场景”的内容说：“以AI提升政务效能与民生服务水平，拓展‘AI+审批’，表单自动填、材料免提交、智能辅助审批，推出全市统一的智能政务助手，让大家办事‘随时办、掌上办、省心办’。还可以打造‘一网统管’的AI城市治理平台，把AI用到养老、交通、医疗上，让技术红利真正落到家家户户。”

政协委员梁海龙则聚焦产业赋能，带来了系统性方案：“报告盯着新质生产力发展，我建议构建‘产业AI数字基座’，政府牵头让AI服务商和本地企业组队，给新能源、特色农业这些优势产业免费做‘AI体检’、定制专属的‘AI赋能路线图’，再设个专项基金补贴转型成本，加速新质生产力的形成。”他还补充道，“可以考虑与南京、杭州、深圳等AI产业高地合作，共建‘银川AI飞地经济园”，利用当地人才优势进行技术预研和模型开发，让‘东部智力’配上‘银川算力’，人才和产业就都活了。”

“顶层设计要跟上，应用场景要落地！”人大代表马鹏斐建议，“强化顶层设计，高质量编制数字银川建设‘十五五’规划；推广使用AI大模型，推动AI交通车路云一体化发展；培育数字经济市场主体，举办供需对接活动，加快产业载体建设，让报告里‘创建国家人工智能创新应用先导区’的目标，变成能带动就业、拉动经济的真场面。”

会场内，思想的碰撞此起彼伏，真知灼见层出不穷；会场外，银川数字经济的发展脉络清晰坚定。“十四五”期间，银川数字经济已实现跨越式发展——

国家新型互联网根服务器、顶级域名（宁夏）解析节点建成投运；

千兆网络覆盖率100%，建成算力中心9个，数字底座支撑能力显著增强；全区85%数字化服务企业集聚银川，入选全国中小企业数字化转型试点；

数字经济总量达1200亿元，较“十三五”末实现翻番……

面向“十五五”，银川将统筹推进数字经济、数字社会、数字政府建设，以打造“一湖三都六基地”为抓手，高标准运营“一云一湖一平台”，力争数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达到10%，朝着“更具影响力的产业强市、更具引领力的创新强市”稳步迈进。