中韩自贸更进一步后，李在明再谈中国，“安美经中”的局面改写？

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自李在明月初访华结束后，中韩终于有了新的动向，并且李在明在新年讲话时重提中韩关系，作出新的解释，似乎暗示韩国长期“安全靠美国，经济靠中国”的局面有望被改写？

中韩自贸协定第二阶段的第13轮谈判正在北京进行，此次韩国产业通商部交涉室室长权慧珍和中国商务部国际经贸关系司司长林峰作为两国首席代表出席。双方计划在本轮谈判时加快推进有关服务、投资、金融三大领域市场开放的磋商。韩媒对此定义为两国正处于从“商品贸易红利”到“服务投资突破”的关键转折点。

中美自贸协议从2015年确立意向，如今“沟通”也突破10年时间，这期间中韩关系跌宕起伏，在经历过“萨德”事件与尹锡悦执政“反华”浪潮的两大挫折后，双方依然能重回正轨，体现出的本就是双边关系大有可为，客观存在经济合作条件，是主观人为因素无法改变的。

客观来看，韩国并没有完全享受到中国第一次经济发展的红利专列，如今第二次专列即将到来，李在明势必要抓住机会，也将韩国拉出当前的泥潭。

首先，我们来看一下当前韩国面临的困境是怎样的？

同日本情况相似，韩国经济面临着出口与内需萎靡、人口老龄化等积重难返的问题，预计2025年GDP增速为0.8%—0.16%，看似呈现“K型复苏”，实际严重依赖半导体产业，而该产业恰恰处于大国博弈的风口浪尖。

韩国处境堪称风雨飘摇，虽然政府债务占GDP比重仅为53%，外汇储备也相对充足，金融体系稳定，但面临房地产等压力，综合抗风险能力不如日本。

其次，中方可以在哪些方面与韩国进行合作？

中韩自贸协定停滞多年，其双边产业结构已经从互补转为竞争，当前只能从过去的产品经济转为金融、文化与服务三大领域的合作，才能创造出更多的增量蛋糕。

同时，在半导体等领域，中韩合作也大有可为，但韩国政府必须考虑清楚受制于美西方意识形态与“泛安全化”管理，可能造成的负面影响大概率将外溢，如何管控是必须谨慎思考的。

最后，是“中韩自贸区”成立，对地区和世界意味着什么？

当前，世界经济秩序正面临重组，区域化经济模块成为潮流，中韩合作既是在顺应时代潮流，也是对多边主义的实际支持。

中韩自贸协议若顺利签订，必将是整合地区经济的新起点，为RCEP的基本确立提供模范样本。届时，日本政客再想逆流而行，也没法再睁着眼睛说瞎话，而经济合作正是决定政治、防务关系的根本因素。

与此同时，李在明在新年谈话时明确表示中韩经济合作非常重要，但在安全与军事领域也具备合作可能性。

对于韩国而言，“安美经中”是基本国策，但眼下似乎到了不得不改弦更张的时刻，原因也无非以下三点。

第一点，朝鲜半岛必须得到降温。

过去两年，美韩试图将核力量引入半岛，同时美日韩军事同盟频繁进行针对性军演，引起朝方的强烈反制。尽管美、韩更迭政府之后，放缓军事压迫，但韩方并没有给缓和的机会，紧张关系仍在持续。

朝韩关系的紧张，注定李在明政府无法安心发展经济，也无法在战略自主的道路上完成松绑，而中方很大程度上能起到促和调停的推动作用，甚至是在时机成熟的情况下，为半岛和平作出某种保障。

第二点，美日韩军事同盟不可持续。

眼下，美国奉行“门罗主义”，不断收缩力量；日本则大搞军备竞赛，这些因素都不利于韩国在三方军事同盟内继续存在。各种力量的重组，往往意味着真空，紧随其后的将是混乱，之后才有新的秩序出现。

然而，现在的韩国经不起风吹草动，稳定才是发展的前提。

第三点，韩国要追求防务系统的自主。

韩国虽然也在搞装备自主发展，但像F-35等关键装备还是深度依赖于美军，这不仅仅是“战时指挥权”的归属问题，而是花高价购入的战机，自己竟没有合法使用的资格？

可韩国想搞自己的五代机或其他装备，综合实力似乎要差一大截，那么在军工方面或者说细分一些的材料学、空气动力学等方面，中韩存在高度互补与交流的空间。双方若无法形成正面的军事合作，也至少能取长补短进而实现自我进步。

总而言之，中韩合作是历史所趋，但不可否认的是其中一些人的确起到了明显的倒车作用。如何尽快在韩国国内消除不利于中韩合作的声音，也是李在明政府应考虑的当务之急。

韩国若想抓住时代机遇，甚至是赶超日本，成为一个战略独立自主的国家，就必须实现多元化发展，坚持符合自身利益的选择。