2026年1月15日,美国总统特朗普高调宣布组建“全球和平委员会”,意图打造一个替代联合国的“新联合国”。不到24小时,中方闪电回应,宣布申请将联合国海洋生物多样性协定秘书处设在厦门。
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特朗普的野心始于1月中旬,他公开宣布成立“全球和平委员会”,自封终身主席,并向全球约60个国家和组织发出邀请函,包括俄罗斯总统普京、法国、德国、以色列等。
这一委员会的规则设计极具争议:国家需支付10亿美元才能获得永久席位,否则任期仅三年;特朗普本人拥有绝对决策权,可指定继任者。章程草案直言要“摒弃屡屡失败的方法和机构”,矛头直指联合国。
白宫辩称这是为解决加沙冲突等全球热点,但邀请函暗示其范围远超地区事务,旨在介入国际争端。
特朗普的算盘很明确:通过金钱门槛和集权结构,构建一个由美国主导的“私盟”,架空联合国的一国一票原则。他拉拢普京入伙,更被解读为分化国际阵营的毒计,试图将俄罗斯作为瓦解现有秩序的筹码。
俄罗斯虽收到邀请,但克里姆林宫发言人仅表示“正在研究”,普京未公开表态,显示出观望态度。法国直接拒绝,官员批评该机制“将国际治理退化为主仆关系”,特朗普威胁加征关税也无济于事。
最激烈的反对来自以色列,总理内塔尼亚胡罕见发声,指责委员会名单“未与以方协调”,且与以色列政策相悖。以色列担心这会剥夺其对加沙的控制权,演变为多方干预平台。
截至1月下旬,仅匈牙利总理欧尔班明确接受邀请,多数受邀国保持沉默,暴露出特朗普计划的孤立性。这种冷遇源于美国近年“退群瘾”的阴影:从退出TPP到联合国教科文组织,特朗普政府屡次毁约,这次行动被视为“拆庙”之举,意图将全球规则退回到“谁有钱谁说了算”的草莽时代。
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在特朗普宣布后不到24小时,中国外交部于1月16日致函联合国秘书长古特雷斯,正式申请将《海洋生物多样性协定》秘书处设在厦门。
这一协定于1月17日生效,已有83国批准,旨在管理公海生物多样性,涉及地球海洋面积的一大半资源分配。
中方选择厦门,因其沿海位置、基础设施及海洋合作经验,符合“推动海洋保护与可持续利用”的目标。
发言人郭嘉昆在1月20日的记者会上强调,此举是“促进多边合作”,与特朗普的金钱交易形成鲜明对比。同时,中方同步缴清2025年度联合国会费约6.86亿美元,获联合国秘书长副发言人中文致谢。
这步棋绝非仓促,而是长期布局:中国通过联合国框架“种树”,维护现有秩序,为发展中国家发声,与美国的“拆台”逻辑针锋相对。
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特朗普的“新联合国”以加沙为切入点,计划逐步介入全球冲突,核心是服务“美国优先”,削弱联合国安理会权威。
其10亿美元门槛暴露霸权本质,正如分析所指,这像一场“恶意收购”,将国际话语权商品化。
相反,中方的厦门秘书处依托多边协定,聚焦海洋生态,强调主权平等和可持续发展。
这种差异体现在国际反响上:联合国秘书长古特雷斯强硬表态,强调缴纳会费是“法律义务”,捍卫现有规则。中方对特朗普邀请的回应仅12字——“中方已经收到了美方的邀请”,传递审慎观望信号,避免陷入单边陷阱。
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