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懂王和盟友撕破脸后,一刀“砍向”美国务院,美官员:中俄要填补

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特朗普前脚刚把北约盟友搅得鸡犬不宁,用非常规手段打破外交体面,后脚就将刀刃对准了美国国务院,甩出近乎腰斩的预算削减方案。

一边是盟友体系的信任崩塌,一边是自身外交骨架的主动拆解,这般内外双重操作,究竟是为了践行美国优先的执念,还是会亲手给对手腾出扩张空间?



盟友反目:撕破外交遮羞布的强硬博弈

特朗普与北约盟友的裂痕,早已不是秘密,却在格陵兰岛议题上彻底走向公开化。

他带着副手将美国国旗插上格陵兰的举动,早就超出常规外交范畴,更别说那张被修改过的版图——把加拿大、格陵兰乃至委内瑞拉尽数纳入所谓美利坚帝国疆域。



可以说,他早已不满足于盟友间的平等协作,更想扮演一言九鼎的掌舵者,矛盾的爆发点,落在了马克龙的两面表态上。

这位常以世界领袖自居的法国总统,私下给特朗普发去消息示好,不仅提及在叙利亚问题上的立场共识,还主动提议牵头组织多方会议,甚至邀约巴黎共进晚餐,试图斡旋格陵兰岛争议。

可在此之前,他面对镜头时还誓言欧洲绝不向霸凌低头,坚决反对美国染指格陵兰,这种台面上下的反差,本是政客间心照不宣的博弈,却被特朗普亲手捅破。

马克龙被逼到绝境,只能用更强硬的表态挽回颜面,指责特朗普将关税当作武器,高呼欧洲要独立自主,甚至直言北约已被削弱。



这番嘴硬,反倒正中特朗普下怀,他当即下令美国战争部对北约采取系统性削减措施,用实际行动回应质疑。

此次削减绝非表面功夫,而是精准打击北约的核心要害,近30个北约小组被裁撤,涉及数万军事指挥人员,其中就包括俄乌战争后被提升至防御韧性级别的能源安全小组,以及负责海军作战的关键部门。



要知道,能源安全早已是北约各国的心头大患,俄罗斯对乌克兰能源基础设施的打击,让这个小组的存在愈发重要。

特朗普此举,无疑是捏住了盟友的软肋,潜台词再明显不过:阻碍我吞并格陵兰,就得付出代价。

北约秘书长吕特的态度也很不简单,马克龙发送的谄媚短信被公开后,尽显盟友体系的弱势,短信中不仅盛赞特朗普在叙利亚的所谓成就,还承诺会在达沃斯论坛为其造势,甚至主动表态愿协助解决格陵兰问题。

这般卑躬屈膝,没能挽回局面,反而印证了特朗普打破外交规则后的绝对强势,面对记者追问会为格陵兰走多远,他那句走着瞧,透着不容置喙的决绝。



内部开刀:近乎腰斩的预算削减方案

对外对盟友强硬施压的同时,特朗普政府将改革的刀刃对准了内部,一份落款4月10日的内部备忘录,揭开了美国国务院的瘦身计划。

从10月1日开启的下一财年,国务院及美国国际开发署的预算将被直接砍半,仅保留284亿美元,较2025财年国会批准的金额减少270亿美元,降幅恰好达到48%。

这般力度的削减,在近年美国外交预算调整中实属罕见,方案的细节更是触及诸多核心领域。

美国国际开发署将被完全并入国务院,人道主义援助资金削减幅度达54%,全球卫生项目资金削减比例也高达55%。

对国际组织的支持近乎停摆,近90%的相关资金被取消,联合国、北约等20个组织将终止资金支持,仅对国际原子能机构等少数组织保留定向捐款。

配套动作不止于此,国务院还在制定精简方案,计划从8万名员工中裁减数万人,同时关闭大量领事馆及相关设施。



距离提交详细精简计划的截止日期仅剩一周,这份备忘录已然成为白宫与国务院博弈的核心筹码,有消息称白宫4月下旬提交国会的最终预算提案,大概率会延续备忘录的核心内容。

另外,特朗普政府还计划从国务院本财年未使用资金中收回200亿美元上缴国库,同时在财政部设立一笔约20亿美元的美国优先机会基金,用于所谓的长期和新兴优先事项,部分资金也可用于联合国或维和行动。



内外争议:撕裂的共识与潜在的权力真空

方案一经曝光,便引发美国国内的强烈反弹,美国外交人员协会审阅备忘录后迅速发声,呼吁国会否决此类预算方案,直指提议鲁莽且危险,还老调重弹称这会让中俄等对手有机可乘,填补美国撤出后留下的空白。

民主党议员也纷纷表态反对,参议院外交关系委员会资深成员珍妮沙欣,结合欧洲当前的安全局势质疑,战火纷飞之际削减北约资金支持,实在不合时宜。



夏威夷州民主党参议员布莱恩沙茨则直接警告,这些削减措施未必能让美国更安全,还要求国务卿鲁比奥做出明确解释。

可备忘录在华盛顿流传近一周,鲁比奥及国务院始终保持沉默,这种不表态的态度,反倒让方案推进的不确定性增加,而美国国内的分歧,不止存在于外交界与政界。

在特朗普的核心支持者Mega群体看来,吞并格陵兰、收缩外交投入,是让美国再次伟大的重要举措,属于开疆拓土的历史功绩,对特朗普的一系列激进操作极为拥护。

但美国精英阶层及主流外交刊物,却对此持完全相反的态度,几乎天天对特朗普的做法提出批评,最新报告更是直接将吞并格陵兰定义为战略灾难。

他们的担忧并非毫无道理,西方军事联盟本就建立在信任与意识形态共识之上,特朗普今天可以为格陵兰撕毁盟友信任,明天就可能对加拿大下手,长此以往盟友间人人自危,联盟体系终将名存实亡。



深层逻辑:政治算计与霸权体系的反噬

如此看来,特朗普的一系列操作,或许藏着多重考量,从政治层面来说,中期选举的压力不容忽视,激进的外交和预算政策,能够精准迎合核心支持者的诉求,巩固自身政治基本盘。

而从执政理念来看,他似乎始终认为现有盟友体系和国际外交投入,是拖累美国发展的包袱,打破规则、收缩战线,才能让美国变得更强大。



而美国国务院的大幅瘦身,也会让其全球外交布局能力大打折扣,原本由美国主导的国际事务,可能会出现权力真空。

如此来看,特朗普不会轻易收手,格陵兰议题已然闹得全球沸沸扬扬,此时半途而废不仅会颜面尽失,还会失去核心支持者的信任。

而预算削减方案,既是践行美国优先的具体体现,也是对现有外交体系的一次彻底洗牌,只是他或许没能意识到,霸权的维系从来不是靠强硬施压和自我收缩,而是靠盟友间的共识与自身的软硬实力平衡。

当盟友信任崩塌,自身外交能力缩水,美国留下的权力空白,未必会如部分官员担忧的那样被中俄完全填补,但西方联盟体系的裂痕,恐怕很难再修复。

这场由特朗普主导的激进变革,最终究竟会让美国走向更强,还是加速霸权衰落,或许只有时间能给出答案,但可以肯定的是,全球外交格局的重构,已然在这场动荡中悄然开启。

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