央广网 | 黄鸣鹤：从法院到海洋，为生态价值“定价”的人

近日，《海洋生物多样性协定》正式生效，之后外交部发言人宣布，中方已正式申请将协定秘书处设立在中国厦门。在此背景之下，一份来自厦门市政协委员黄鸣鹤的建言——《关于推动厦门探索“生物多样性信用点交易机制”的建议》，显得格外具有前瞻性与现实意义。

黄鸣鹤参与海洋生态环境保护与海洋资源合理开发调研（央广网发 受访者供图）

从事法院工作多年，黄鸣鹤对“生态法治”“权利制度化”和“生态产品价值实现”有着深刻的理解。而作为民革厦门市委教科文卫委主任，他长期关注教育、科技、文化、卫生等社会事业，尤其注重调研与建言相结合的工作方法。正是这种跨领域的视角，让黄鸣鹤敏锐地捕捉到厦门在生态文明建设中的新机遇。“如今，厦门已凭借海洋碳汇交易成为全国蓝碳枢纽，然而在生物多样性保护领域，生态价值的市场化交易机制仍是一片待开拓的‘蓝海’。”黄鸣鹤说。

为此，他系统梳理了国际自然信用市场的发展趋势与国内地方试点经验，结合厦门已有的交易平台优势、监管实践和海洋特色，提出了循序渐进的“三步走”建议：开展前期研究与产品设计、对接国内试点推动产品上线、适时举办国际学术研讨会确立引领地位。这些建议并非空中楼阁，而是根植于他对厦门制度创新能力的信心，以及对《海洋生物多样性协定》所带来的全球治理契机的深刻把握。

“如果说碳汇交易是为‘蓝碳’定价，那么生物多样性信用探索就是为‘生命的多样性’估价。”黄鸣鹤表示，在全球目光投向海洋、厦门有望成为协定秘书处所在地的关键时期，推动这一前沿机制落地，不仅能为生态保护注入市场动力，更能实质性提升厦门在国际海洋议题上的参与度与话语权。

厦门中院生态庭法官，与志愿者共同参与中国鲎放流活动（央广网发 受访者供图）

记者了解到，自2016年以来，黄鸣鹤先后担任了厦门市人大代表、法制委委员和市、区政协委员，其所参与的“大陆法院庭审使用法槌“项目，2001年9月在厦门思明法院庭审中敲响的大陆法院第一槌，原物现被收藏在北京的中国法院博物馆，2021年，更是被国家文物局认定为”中国共产党建党一百周年百件红色文物“之一。

在法院工作的三十年时间内，黄鸣鹤是全国法院系统为数不多的“四个审级法院工作履历完整”的科研型法官，这也为他的参政议政提供了极佳的平台视野和经验积淀。多年来，他常以系统化建议，持续、梯度推动某个领域的微变革，如厦金海域的中国鲎保育，连续四年提交代表建议、委员提案，终于使得厦门的中国鲎保护走在全国前列；在商事调解市场化领域，在他代表建议的推动下，2020年，福建省首个商事调解组织——厦门市经贸商事调解中心成立，2022年，黄鸣鹤促成第七届国际调解高峰论坛落地厦门，并通过提案持续推动调解行业规范化建设。不仅如此，其深度参与《厦门经济特区多元化纠纷解决机制促进条例》地方立法全过程和最高人民法院相关司法政策性文件的起草、教材编辑，构建了诉讼与非诉讼衔接的矛盾纠纷解决机制。

“参政议政，通过深入基层发现问题仅是起始，更要寻找系统性解决方案。”黄鸣鹤表示，作为一名法律工作者和民主党派成员，他希望通过跨领域的思考和建设性的建言，推动厦门在生态文明制度创新上继续走在前列，让“碧海银滩”真正转化为惠及长远发展的“生态资本”。

来源 | 央广网 记者：邬眉

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