吉林以8项重点工作实现“十五五”粮食和物资储备工作良好开局

本文转自：人民网

人民网长春1月23日电 （记者王海跃）23日，吉林省粮食和物资储备工作会议在长春召开。会议指出，将重点抓好8项重点工作，实现“十五五”全省粮食和物资储备工作良好开局。

聚焦项目建设，着力推动产业发展提质增效

抓实2025年存量项目收官。抓好粮食一二产融合、优质粮食工程及经营主体仓储设施等项目验收与绩效总结工作。全面完成粮食流通提质增效项目，推动榆树、前郭、舒兰等地项目按期竣工。

压茬推进2026年度项目。谋划粮食产业高质量发展项目，推动开工建设。启动2026/2027年度提质增效项目和优质粮食工程等项目申报工作，做好项目储备。深入实施安全储粮项目，推动企业和农户改善农户储粮条件。聚力推动吉林大米、鲜食玉米全链产值提升项目。通过建立标准体系、完善制度流程、实行闭环管理，推动产业链各环节协同发力。

聚焦品牌培育，着力激发全产业链发展动能

持续推进“四位一体”品牌体系建设。持续打造“好在天然、贵在品质，吉林大米因为绿色所以出色”和“一带金黄、天赐之礼，吉林鲜食玉米在这等你”公用品牌。

着力聚焦打造“爆款”。再优化再聚焦省内优势品牌，对标国家级标准开展品牌价值评估，培育兼具高价值、高认可度的标杆“爆款”品牌与拳头产品。

聚力打造标志性活动。构建“农事活动引流造势，品牌日聚力赋能”的传播推广体系，举办2026年吉林粮食品牌日暨产业发展大会以及第七届中国·吉林鲜食玉米产业大会，打造“吉字号”粮食品牌标志性活动IP。

写好品牌“纪实”。深度挖掘传延千年的“皇粮”“贡米”等稻米文化历史，精心创作一批纪实作品，多维度讲好吉林大米和鲜食玉米故事，提高品牌知名度和影响力。

聚焦粮食收储，着力维护市场流通秩序

持续抓实秋粮收购。严格执行国家粮食收储政策，优化收购流程，规范操作环节，切实保障农民收益与市场稳定；健全公开发布市场信息机制，有效引导社会预期。

持续做好为农为企服务。指导各类收购主体做好产后、信息和现场等各环节服务，加强与省公安交管等部门协调对接，利用好粮食运输服务和柔性执法政策，让售粮主体少排队、快售粮。

创新金融服务和许可备案。修订粮食收购贷款信用保证基金管理办法，突破性将鲜食玉米等特色产业纳入支持范围，并探索开发个性化金融产品。

聚焦夯实基础，着力提升应急和市场保供能力

持续落实成品粮油储备规模，根据国家最新要求，重新核定各市（州）成品粮油储备规模，压实主体责任，补齐数量品种短板，进一步提升应急响应能力与综合保障水平。

持续优化应急加工企业布局，结合第一批省级应急保障企业运行情况，有序推进第二批省级应急保障企业选定工作，全省粮食应急日加工能力达到4.5万吨以上，持续提升全省落实应急保障能力和协同水平。

加强应急演练，依托东北应急保障中心建设，积极组织开展应急保供演练。

加强军粮供应，以部队需求为导向，加强军粮供应网点建设，提升军粮保障能力。

聚焦安全储粮，着力推动节粮减损

持续指导农户安全储粮。在去年地趴粮专项整治的基础上，全面总结经验，固化形成长效机制，并长期坚持。各地要因地制宜，紧盯重点区域和农户散存玉米关键环节，按照一县、乡、村、户一策，持续开展包保服务，确保安全储粮率保持在95%以上。

持续指导储备企业安全储粮。加强储备粮规范化管理，做好储备粮日常监测，确保粮情稳定，开展省级储备粮仓储设施维修改造，推广使用低温内环流等绿色储粮技术，不断改善储粮条件，粮食综合损耗率控制在0.8%以下。

聚焦模式创新，着力提升综合执法监管效能

持续做好主动服务。在日常购销存检查中推行“执法先普法、检查先沟通”工作法，库存检查前发放政策告知书与风险提示单，明确检查重点与合规要求，运用视频巡查、双随机检查等非现场监管方式，最大限度减少对企业正常经营的干扰，实现无感监管目标。

持续维护农民权益。聚焦拖欠售粮款等问题，优化“12325+属地热线”双通道，联合公安、法院等部门深化综合治理，做到发现一起、查处一起、通报一起，实现欠款问题“动态清零”。

试行在地综合监管。严格落实执法“属地原则”，健全省市县三级权责清单，推动执法力量下沉，结合归口管理，优化省市两级案件核查应急队伍，开展跨区域执法演练，提高执法能力。

聚焦储备能力，着力提升物资应急保障实力

持续提升应急保障能力。调整优化省级储备物资品种规模，加大市州物资存储配比，进一步提升边境一线城市安置能力。组织“协同·2026”应急演练，确保汛期响应及时、投送高效。

创新建立多元主体联动机制。着力构建实物、协议、产能、军民融合储备优势互补格局，推动实现省市县三级、政府和企业、地方和军队多元主体间储备物资“信息共享、设施共建、资源共用”。

改革完善储备管理体制机制。按照“省级带动、试点先行、逐步推开”思路，指导市县完成储备职能整合，在物资储备领域分批实现省市县三级“一类事项由一个部门统筹、一件事情由一个部门负责”。

聚焦隐患防范，着力夯实安全稳定发展根基

持续做好安全防范。以“九大行动”为抓手，落实安全生产分级分类监管，确保责任落实到岗到人到最小单元，紧盯“一防爆三作业”等薄弱环节，结合重点时段，组织开展专项行动，坚决遏制各类事故发生。

持续做好包保服务指导。结合行业领域季节特点，聚焦粮堆埋人、有限空间作业等重点，常态化开展安全生产指导服务包保工作，促进行业企业本质安全水平大幅提升。

突出抓好粉尘防爆治理。聚焦防爆设施设备更新、管道线路敷设、警示标志设置等重点，组织专家加强解读和宣贯，培训一批安全管理人员，不断提升粉尘防爆辨识和应急处置能力。