德国态度大转变，与中国达成27项共识后，当全球面发表涉华言论

德国近期一边与中国敲定27项合作共识，让停滞的双边关系注入稳定力量；一边在达沃斯论坛公开表态，认可中国的战略远见，直言当前国际秩序正以惊人速度瓦解。

这个曾将国家命脉绑在三大外包政策上的欧盟核心国，为何突然对中国释放善意，又为何在全球面前转变对华论调？

困局根源：三大外包模式的全面崩塌

德国经济连续两年陷入负增长，2023年下滑0.3%，2024年再跌0.2%，这样的表现使德国成为世界主要国家中独一份的存在，处境甚至比2008年欧债危机时更为严峻。

可以说，如今的德国正遭遇两德统一以来最脆弱的经济时刻，而这一切的源头，离不开支撑其数十年发展的三大外包政策的集体失灵。

能源外包的崩塌算是根源，俄乌冲突爆发前，德国53%的天然气、50%的硬煤以及34%的石油都依赖俄罗斯，这还是2014年克里米亚事件后已经缩减依赖度的结果。

默克尔执政时期与俄罗斯签订的长期能源合约，不仅能拿到低于市场价的优惠，更能规避现货市场波动，为制造业提供了隐形的成本补贴。

可冲突爆发后，能源价格飙升直接导致德国企业成本高企，巴斯夫、奔驰等知名企业纷纷选择外迁。

德国工商总会的调查显示，3000家受访企业中，37%虑离开本土，能源密集型企业的这一比例更是达到51%，产业空心化风险持续加剧。

贸易外包的红利则被逐步吞噬，中国曾是德国最大的外部单一市场，2022年德对华出口额超1068亿欧元，BBA、化工产品及精密机床长期在华占据优势。

但2020年成为中德贸易的拐点，这一年中国技术与出口迎来井喷，德国在华市场份额开始此消彼长。

2019至2022年，中国在德国进口中的占比提升30%，德国对华出口占比却下降20%，汽车与机械零组件领域受冲击最严重。

中国电车崛起挤压德系车市场空间，精密机械领域的国产替代也持续推进，去年德对华出口大跌10%，叠加对美出口因关税问题下滑7%，外贸这驾马车彻底失速。

国防外包的弊端也慢慢暴露了出来，作为二战战败国，德国将国防安全通过北约体系外包给美国，七十年来省去了至少6.1万亿欧元的军费开支，得以专心发展经济。

但长期废弃军备的代价，是德军战斗力的严重下滑，40%的士兵存在超重问题，驻阿富汗期间的检查站松懈不堪。

如今美国不仅不再无条件提供保护，反而借格陵兰事件对德加征10%关税，昔日的保护者变成了利益收割者，德国才猛然发现，失去军事主权的代价远比想象中沉重。

破局之举：莫茨政府的激进改革与战略转向

面对困局，莫茨政府上台后没有选择修修补补，而是推出一系列激进改革，试图打破外包模式的桎梏，这场变革几乎覆盖了经济、国防、能源等所有核心领域。

莫茨上台后第一件事便是推动修宪，通过举债为改革注入资金，按照规划，债务松绑后的首笔重大投资将投向国防，德国计划在2029年前将军费提高60%，达到1621亿欧元，超越英法成为欧洲军费最高的国家。

同时推出新兵役法，将士兵最低月薪提高至2.1万人民币，目标是打造一支26万人的精锐部队，摆脱对美国的军事依赖。

产业与能源政策则全面推翻默克尔时期的遗产，为给在电车领域受挫的本土车企喘息空间，莫茨政府叫停了2035年全面禁售新汽油车的计划。

针对能源短缺问题，重启核电站并恢复燃煤发电，将核能视为低碳能源补充，彻底放弃此前的全面废煤废核路线。

外交层面的调整尤为关键，在美欧矛盾凸显、国际秩序瓦解的背景下，莫茨清晰认识到，继续依附美国已不现实。

欧洲内部，马克龙访华收获颇丰，加拿大总理也表态要打造中加新时代战略关系，脱美自主成为欧洲多国的共识。

德国的处境比法加更为糟糕，对中国的合作需求也更为迫切，这也是第四次中德高级别财金对话能达成27项共识的核心原因。

此次对话作为莫茨政府上台后首次中德高级别互动，覆盖全球经济、多边贸易、绿色发展等多个领域，为双边关系注入稳定力量，也为德国后续的战略调整埋下伏笔。

不过改革之路并非一帆风顺，德国计划重建强军的表态，引发了俄罗斯的警惕，认为这唤起了不好的历史回忆。

国内对激进举债也存在巨大争议，极右翼政党批评这是战后最大的选民欺诈，经济学家担忧此举可能加剧通胀，拖累长期财政健康，如何平衡各方诉求，考验着莫茨政府的执政能力。

对华新局：竞合交织下的战略必然

莫茨政府对华态度的转变，是基于自身利益与国际格局的理性考量，这种转变也让中德关系进入竞合交织的新阶段。

第四次中德高级别财金对话的成功举办，印证了双边合作的必要性，对话持续六小时，达成的27项共识既有宏观层面的多边贸易体制维护、国际经济治理完善，也有微观领域的财金合作、第三方市场协同。

何立峰副总理表态愿与德方开启全方位战略伙伴关系新篇章，克林拜尔也认可对话对推动两国关系的重要作用。

即便双方存在分歧，德方提及钢铁、光伏、电车等领域的产能过剩问题，中方强调公平竞争与双向开放，但通过对话协商解决分歧，已成为双方的共识。

中德产业链的深度绑定，决定了脱钩不现实，多年全球化进程中，两国产业链供应链高度契合，德国需要中国市场与产业链支撑，中国也需要德国的高端制造技术。

莫茨即将到来的访华之行，或将成为中德关系的新起点，与默克尔时期聚焦经贸合作不同，此次访华叠加了欧洲自主化趋势，德国大概率会寻求与中国在更多领域的战略对接，而非局限于生意层面。

在国际秩序动荡、美国奉行力量优先政策的背景下，德国与中国深化合作，既是为自身经济寻找出路，也是在为欧洲自主化争取更多筹码。

达沃斯论坛上，莫茨强调一个只看重力量的世界是危险的，呼吁加强伙伴间团结，这一表态或许正是在为访华铺路，传递对华合作的积极信号。

德国的态度转变，本质上是全球格局重塑下的战略再平衡，从依赖三大外包政策走向自主发展，从依附美国到寻求与中国深化合作，这个欧洲大国正在经历第三次重大重建，前两次是二战后的废墟重建与两德统一后的整合，这一次则是战略层面的破旧立新。

三大外包政策的落幕，标志着旧有发展模式的终结；莫茨政府的激进改革，展现了破局的决心；与中国达成共识并释放合作信号，预示着新的外交方向。

或许德国的转型之路会充满争议与坎坷，强军计划引发的历史联想、政策反转带来的阵痛、竞合关系中的分歧，都可能成为阻碍。

但在百年未有之大变局下，认清现实、主动求变，是德国唯一的出路，而中德关系的深化，不仅关乎两国利益，更可能影响全球格局的走向，这场战略重塑的最终结果，值得我们持续关注。