"和平委员会"成立，安理会四常集体缺席，中国另立山头，42国加入

在达沃斯论坛上，特朗普正兴致勃勃地为他一手打造的“和平委员会”剪彩。白宫官网前脚刚挂出包含20几个国家和地区的成员名单，比利时外长后脚就毫不留情地予以回击，“我们根本没签字。”

更尴尬的是，尽管特朗普向全球60多个国家发出了广泛邀请，但中、俄、欧三方保持了集体缄默，安理会其他四个常任理事国无一出席。

与此形成强烈反差的是，在联合国总部，中国另立山头，而且有42个国家一起加入，这说明了什么？这到底是怎么回事？

特朗普在达沃斯精心筹备的这场签字仪式，本意是将这里作为美国外交的高光时刻来展示。现场19个国家和地区的代表排成一行，特朗普满脸得意地宣称，“这里站着的都是美国喜欢的人，所有人都是明星。”他的虚荣心在此起彼伏的闪光灯中得到了短暂的抚慰。

但是这份名单所含的水分，在短短24小时内就被彻底挤干。比利时外交部率先站出来澄清，严正声明从未签署任何加入该组织的宪章。对美国而言更具打击性的是，整个欧洲仅有2个欧盟国家象征性地参与，西欧的主要大国无一响应。

特朗普最渴望拉拢的三股力量，中国、俄罗斯以及欧盟核心国，统统让他吃了闭门羹。普京在公开场合直截了当地表态，“跟中国商量后再做决定也不迟。”说白了就是，莫斯科绝不会沦为华盛顿政治图谋的垫脚石。

中方的回应则更加耐人寻味。外交部发言人郭嘉昆在记者会上仅用了两句话表明立场，首先中国始终践行真正的多边主义。中国也在坚定维护以联合国为核心的国际体系。这种看似不温不火的外交辞令，实则已经宣判了“和平委员会”企图取代联合国的幻想彻底破产。

当特朗普还在为凑足22个“群成员”而自我陶醉时，他或许未曾察觉，这个组织从诞生的那一刻起，就背负着致命的先天缺陷，既没有大国的背书，也缺乏法理依据，更违背了当今时代的潮流。

特朗普急于推动“和平委员会”落地的时机选择，充分暴露了他内心深处的多重政治焦虑。眼下距离美国中期选举仅剩半年时间，共和党的选情正面临严峻挑战。特朗普自己也坦承，“如果中期选举落败，我很可能遭到弹劾。”

所以现在他迫切需要一份拿得出手的“外交成绩单”来稳固选民基本盘，无论是推动加沙停火，还是成立所谓的“新联合国”，都不过是他政治算盘中的一枚棋子。更深层次的战略考量在于削弱联合国的现有权威。

自2022年俄乌冲突爆发以及2023年巴以冲突升级以来，联合国的公信力遭到了严重侵蚀。特朗普政府接连退出联合国教科文组织、人权理事会等关键机构，并恶意拖欠巨额会费，致使联合国秘书处运转艰难。加之古特雷斯即将在年底卸任，这被美国视为“趁虚而入”的最佳窗口期。

但是特朗普的如意算盘，在中国的另一套剧本面前显得格外苍白。就在“和平委员会”成立的同一周，中国在联合国总部主导成立了“全球治理之友小组”，43个创始成员国清一色来自全球南方，没有任何西方国家的身影。

这个新平台就是要坚决捍卫二战胜利成果，维护以联合国为核心的国际体系，全力支持中方提出的全球治理倡议。成员国们一致承诺，将致力于构建一个更加公正合理的全球治理体系，聚焦世界的和平与发展。

两个平台的对比令人触目惊心，美国的“和平委员会”奉行的是强权政治，本质上是华盛顿试图“只手遮天”的操控工具。而中国的“全球治理之友小组”强调的是平等合作，坚决拒绝零和博弈。前者在达沃斯遭遇门庭冷落，后者却在联合国总部赢得了广泛支持。

这场较量的实质是关于“谁才有资格定义21世纪国际秩序”的终极博弈。特朗普企图用“和平委员会”取代联合国的野心，但是他误以为联合国已经彻底失能、误判各国会盲目追随美国、误信中俄可以被利益拉拢。

而且他忽略了一个最基本的事实，当今世界早已厌倦了丛林法则和过时的冷战思维。中方的立场既旗帜鲜明又留有余地。外交部并未直接反对“和平委员会”的成立，倘若该组织真能缓解加沙的人道主义危机，中国自是乐见其成。

但对于特朗普妄图撼动联合国权威的行径，中方划下的红线清晰可见，无论国际风云如何变幻，以联合国为核心的国际体系不容挑战。“全球治理之友小组”的诞生，恰恰印证了发展中国家对公平正义的集体渴望。

这43个国家积极加入中国倡议的新平台，并非为了另起炉灶，而是要在现有的国际体系内争取更多的话语权。这与美国试图推翻桌子、重新建群的逻辑，有着本质的区别。从成员构成上也能看出端倪，特朗普的“群”里塞满了小国以及美国势力范围内的附庸，极度缺乏真正有分量的大国。

而中国的“小组”虽然同样以发展中国家为主体，但其背后站立的是占世界人口多数、代表着未来发展方向的全球南方力量。

当特朗普还在为拼凑出22个“群成员”而沾沾自喜时，中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议以及全球文明倡议，已经获得了150多个国家和国际组织的坚定支持。这才是真正的人心所向。历史反复证明，任何逆潮流而动的尝试，最终都难逃沦为笑柄的命运。

1945年建立的联合国体系，尽管存在种种不尽如人意之处，但其所代表的多边主义原则、主权平等理念以及集体安全机制，依然是维护世界和平不可替代的基石。想要将其取而代之，绝不是靠拉几个盟友站台就能实现的政治魔术。

特朗普的“和平委员会”遭遇集体冷遇，恰恰说明了各国对霸权主义和强权政治保持着高度的集体警惕。而中国倡导的“全球治理之友小组”获得热烈响应，则有力证明了平等合作、互利共赢才是这个时代的主旋律。

这场关于国际秩序的较量，从一开始就已经注定了结局。当特朗普在达沃斯的镁光灯下自我陶醉时，真正的历史洪流正在联合国总部悄然涌动。那43个国家的代表齐声宣告的，不仅是对中国倡议的支持，更是对单边霸权发出的集体怒吼。

比利时外长那句“我们根本没签字”，注定会成为这场闹剧最讽刺的注脚。而中国在联合国总部另立的这座“山头”，终将汇聚起更多渴望公平正义的力量。毕竟在这个时代，人心向背才是最大的政治。

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