印度或罚苹果380亿美元

1月15日，路透社披露的一份机密文件显示，印度反垄断机构已向美国科技巨头苹果公司发出最后通牒——如果苹果继续拖延回应，其将单方面推进对苹果反垄断案件的调查。一旦坐实，苹果或将面临高达380亿美元（当前汇率约合人民币2646亿元）的罚款。

该案可以追溯到2022年，当时约会平台Tinder的母公司Match Group和一些印度初创公司向该国监管部门投诉，指控苹果滥用其垄断地位，利用App Store向应用开发者收取不公平的高额佣金，也就是人们所熟知的“苹果税”。对于上述指控，苹果公司辩称，其在印度市场仅占有一小部分份额，不构成“垄断地位”。

之后，该案已移交印度反垄断监管机构“印度竞争委员会（CCI）”进行调查。

2024年，印度竞争委员会经过调查初步认定，苹果公司“滥用市场主导地位”，影响开发者的回报和增长。同年，印度还通过修订法规，加大了违反反垄断法的处罚力度，允许监管机构根据违法公司的全球收入决定罚款金额，罚款上限可达到过去3年全球平均营业额的10%。

被认定“滥用市场主导地位”之后，苹果公司选择向印度德里高等法院提起诉讼，称有关罚款金额的法规“违宪且不成比例”。目前法院已经受理，定于1月27日举行听证会。然而，印度CCI也在推进调查，并多次对苹果公司施压。此次争议便是由于苹果公司“屡屡拒绝配合”所引起的。

2024年10月，CCI要求苹果提交对调查结果的异议和全球财务数据的细节，用于罚款评估，然而苹果多次申请延期。苹果公司认为，其已经向印度法院提起上诉，因此在法院作出判决前，罚款的相关程序应当“暂停”。

一年之后，CCI在一份机密文件中向苹果公司发出“最后通牒”。CCI宣称，苹果的“拖延”严重妨碍了调查进程，并警告称“这种宽容不能无限期继续……如果一周内未收到回应，将单方面推进案件。”1月22日——在CCI给出的最后期限迫近之际，路透社又爆料称苹果公司已向印度法院申请，要求阻止CCI索取其全球财务记录。

苹果方面辩称，若此刻被迫遵守调取财务数据的要求，将使其针对印度罚款新规的核心诉讼主张失去意义。而印度竞争委员会则为该新规辩护，称其对遏制跨国企业的违法行为具有必要性。

目前，双方都“寸步不让”，苹果和CCI均未回应路透社的置评请求。

印度时报等印媒分析认为，尽管苹果计划在法院举行听证会之前继续保持沉默，但苹果公司上诉的胜算“渺茫”。修订后的法律明确允许以全球营业额计算营业额，苹果试图推翻既定的法律政策面临困难。

近年来，包括欧盟、美国在内，多地监管机构已对“苹果税”问题采取措施。

所谓“苹果税”，是指当苹果用户通过苹果手机应用商店，付费下载应用或在应用内部购买数字商品或服务时，需先打款给苹果支付系统，苹果抽成10%-30%后，再将剩下的款项转给开发者。

其中，欧洲早在2020年就对苹果发起反垄断调查并于2024年3月宣布对苹果处以18.4亿欧元反垄断罚款，并依据《数字市场法案》要求苹果允许用户从苹果应用商店以外下载软件，允许用户使用其他的支付系统，以及自由选择默认的网络浏览器。

另一方面，美国知名游戏厂商Epic Games就应用商店第三方支付纠纷，与苹果打了多年官司，成功推动美国法院作出要求苹果开放外链支付的裁决。迫于美国法院的压力，苹果公司在今年上半年更新了美国地区的《App审核指南》，明确在美国App Store的应用中，开发者无需额外授权，可以包含按钮、外部链接或其他行动号召，允许开发者通过外链的形式绕过“苹果税”。

去年年底，日本政府的《智能手机软件竞争促进法》正式生效，该法案直接将矛头指向苹果等国际科技巨头，点名要求其改正应用市场的垄断现象。迫于合规压力，苹果也宣布放松在日本地区的应用商店条款，在开放第三方应用市场的同时也将“苹果税”的抽佣比率降低至10%至21%。

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