厅局长工作笔记丨孙丽：朱鹮飞进田间，见证秦岭生态蝶变

厅局长工作笔记

GONG ZUO BI JI

为深入贯彻2026年全国生态环境保护工作会议精神，生动展现各地生态环境保护实践与思考，生态环境部推出“厅局长工作笔记”专栏。在这里，厅局长们用一线足迹、平实语言、真切体悟，讲述攻坚点滴、温度故事。期待这些“沾着泥土、带着露珠”的工作日常，带您看见美丽中国建设背后的赤诚与担当。

朱鹮飞进田间

见证秦岭生态蝶变

讲述人：孙丽

陕西省生态环境厅党组书记、厅长

这些年，我在陕南调研期间，经常看到这样的情景：“秦岭四宝”之一的朱鹮不仅仅生活在保护站里，它们常常飞过村庄、飞进田间觅食，与田间劳作的农人和谐相处。这种美好的画面时常让人或停顿脚步细细端详，或举起相机按下快门，或沉浸其中流连忘返......

朱鹮与人和谐共生（杨雅丽 摄）

朱鹮在田间（杨雅丽 摄）

朱鹮还飞越秦岭，一路北上来到铜川、榆林。这是秦岭被世代守护的见证，更是今天我们接过使命、当好秦岭生态卫士的不竭动力。

近年来，我们牢记习近平总书记殷殷嘱托，坚持把秦岭生态保护作为“国之大者”，坚决当好秦岭生态卫士，推动秦岭生态环境质量持续改善。

我们坚持制度控山，夯实“防”的基础。出台全国首部山脉保护的地方性法规——《陕西省秦岭生态环境保护条例》。制定秦岭生态环境保护总体规划和专项规划，形成“1+8+6”规划体系。出台《陕西省秦岭重点保护区 一般保护区产业准入清单》、“三色督办单”机制，严格规范秦岭区域开发建设活动。在生态环境部牵头指导下，涉秦岭六省一市不断深化秦岭地区生态保护协同合作，持续推进秦岭生态保护共商共治。

我们坚持智慧管山，织密“护”的网络。秦岭区域建成3个国家生态质量综合监测站、布设各类省控以上环境质量监测点位（断面）892个。优化秦岭区域网格划分，配备四级网格员5900余名，形成“视频监控+有奖举报+明查暗访”的监管模式。建立秦岭视频综合监管系统和信息化网格化监管平台，形成以卫星遥感监测为主的“点、线、面”结合、线上线下联动的秦岭保护综合监管体系。

我们坚持系统治山，增强“保”的质效。实施秦岭中段水源涵养与生物多样性保护恢复项目。白河县硫铁矿区污染综合治理全面完成。举一反三推进汉江丹江流域涉金属矿产开发污染排查整治。发布实施加强生物多样性保护的实施意见、战略与行动计划。建立生物多样性保护工作协调机制。稳步推进秦岭国家公园建设。持续开展“绿盾”、省级联合执法检查、市际交叉检查、专项督查。下大力气开展秦岭违规穿越探险专项整治、全面保护鸟类和专项打击非法猎捕贩卖野生鸟类行动，切实维护秦岭区域生态安全。

我们坚持发展兴山，厚植“绿”的底色。构建“三线一单”生态环境分区管控体系。严格落实产业准入制度。积极探索生态产品价值实现机制，推进生态产品价值转化试点。加大生态文明示范创建力度，秦岭地区13个县（区）被命名为生态文明建设示范区，8个县被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。秦岭地区绿色食药产业初具规模，健康旅游产业蓬勃兴起。

如今，秦岭陕西段生态环境质量优良等级面积占比达到99.4%，生态质量指数稳定在全国一类水平。周至国家级自然保护区成功加入世界生物圈保护区网络。大熊猫野外种群密度位居全国第一。朱鹮种群数量已从最初的7只增长到7000余只。

同时，黄河干流陕西段连续4年达到Ⅱ类水质，汉江、丹江出省断面水质连年保持Ⅱ类。2025年，全省Ⅰ类—Ⅲ类水质断面比例达98.2%，连续4年无劣Ⅴ类水质断面，取得有监测数据以来历史最好成绩，全省空气质量实现“破35微克超300天”，取得考核以来历史最好成绩，蓝天白云逐渐成为群众身边可感可及的幸福。

在办公楼10层我的办公室里，临窗向南远眺，只要能看见远处蜿蜒起伏的秦岭山脉轮廓，我便知道，今天必定是个“好天”。而今，这样的“好天”是越来越多了。

秦岭山脉圭峰山旁的西安国家版本馆文济阁 （冯生 摄）

“十五五”序幕已拉开，我们将以新时代追赶超越的新气象新作为，守护秦岭苍翠、黄河奔涌、汉江清澈，用拼搏换取每一个蓝天，用坚守护佑每一寸山川！

来源：生态环境部

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