山西朔州：干字当头，跑出“十五五”开局加速度

美丽的朔州市桑干河·文旅新天地山西经济日报全媒体记者 刘成根摄

　“十五五”大幕初启，朔州如何率先起跑？1月6日召开的朔州市委经济工作会议给出清晰答案：以“干字当头”的奋进姿态，一手抓稳经济基本盘，一手培育新质生产力，在转型综改和能源革命两大国家级使命中闯出新路，奋力实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”第一步迈准、迈稳、迈出新气象。
关于今年的经济工作，会议提出，将围绕五大主攻方向全力冲刺。
——扛牢转型综改和能源革命重大使命，加快构建新型综合能源体系和多业支撑的现代化产业体系。加快煤炭智能绿色开采，全市将新增10座智能化矿井，推进煤炭产供储销体系建设，让传统能源更智能、更清洁。同时，推动煤电升级和绿电消纳，重点建设2—3个百万千瓦级风光火储一体化基地，大力发展现代煤化工产业，全面发展新能源和清洁能源。优化提升传统产业，大力发展新能源装备全产业，年内新增装机200万千瓦，推动绿电制氢、源网荷储等示范项目落地，建设晋北新能源装备制造产业园，引进电池、叶片、逆变器等核心部件企业，打造“制造+应用”全产业生态。
产业转型不止于能源。朔州将大力发展高端陶瓷、固废综合利用、现代医药等新兴产业，推动山阴煤矸石、应县石墨等产业集聚区升级。农牧融合强市建设提速，依托“北肉”平台做强牛羊产业，推动乳品深加工，让“朔州味道”走向全国。“朔风古韵·塞上绿洲”文旅品牌将深度开发，右玉红色研学、应县木塔文化、广武长城体验等精品线路串联成网，力争年接待游客突破1500万人次。
——坚持以全面深化改革开放推动高质量发展。以经济体制改革为牵引，落实全国统一大市场建设要求，持续深化国资国企改革，鼓励支持民营企业健康发展，充分激发各类经营主体内生动力。区域合作上，主动融入京津冀协同发展，在怀仁打造北京产业转移飞地园区；加强与长三角、粤港澳大湾区合作，设立驻沪、驻深招商联络处，精准对接新材料、高端制造项目。招商引资聚焦“四上”企业和专精特新企业，实施“一企一策”全周期服务，力保新注册企业增长15%以上。
——充分发挥消费关键性作用、投资基础性作用和开发区主引擎作用。深入实施提振消费专项行动，落实好国家、省城乡居民增收计划，实施服务业扩能提质行动。持续开展重大项目建设年活动，加强项目全流程跟进。推动开发区壮大主导产业、优化空间布局。
消费上，举办“塞上风情”购物节，发放消费券撬动市场。投资上，重点推进集大原高铁朔州段、机场扩建、永定河引水工程等基建项目，全年完成投资超500亿元。开发区深化“三化三制”改革，朔州经开区聚焦新能源装备，平鲁开发区主攻现代煤化工，怀仁开发区做强陶瓷产业，每个开发区至少培育一个百亿级产业集群。
——加快提升市区首位度，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴。学习践行“千万工程”经验，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，拓宽农民增收渠道，持续推进和美乡村建设和农村人居环境整治。高质量开展城市更新，推进城市基础设施生命线安全工程建设。因地制宜做强县域特色产业，推动县域经济高质量发展。
今年，朔州将在朔城区改造老旧小区50个，新建口袋公园20个。教育科技人才一体推进，实施“塞上英才”引进计划，新建改扩建中小学校10所，让发展成果惠及每个家庭。
——坚持投资于物和投资于人紧密结合，不断满足人民对美好生活的向往。落实就业优先政策，办好人民满意的教育，加快健康朔州建设，持续完善公共养老服务体系，大力发展“银发经济”，办好各领域民生事业。持续深化安全生产治本攻坚三年行动，扎实推进法治朔州、平安朔州建设。统筹推进山水林田湖草沙综合治理，一体推进治山治水治气治城，协同推进降碳减污扩绿增长。
围绕上述五大主攻方向，朔州市委建立“一项指标、一名市级领导、一个专班、一抓到底”的推进机制，对主要经济指标实行“红黄牌”月调度，对重大项目提供“全生命周期”服务，对营商环境开展“啄木鸟”式督查。
“会议刚结束，朔州经开区相关部门就针对项目土地、能耗、电网接入等事项进行全流程代办，让我们投资的信心更足！”晋北某科技公司董事长李剑峰难掩兴奋。这份“定心丸”背后，是朔州“责任链条化、任务清单化、考核闭环化、激励精准化”的硬核机制。
“以前是企业跑断腿，现在是干部跑在前。”朔州经开区管委会相关负责人介绍，该区推行“签约即拿地、拿地即开工”模式，将项目审批时限压缩60%，企业开办实现“一日办结”。在平鲁区，12名处级干部包联30家重点企业，现场办公解决用工、融资难题已成常态。“干部跑腿代替企业跑腿，让我们能专心搞研发、拓市场。”山西海宁皮革城负责人感慨道。
正是“干字当头、实字为先”的鲜明导向，让朔州大地升腾起“开局即决战”的火热氛围。朔州市委经济工作会议号召全市上下拿出“起步即冲刺”的劲头，以一季度“开门红”带动“全年红”，把“时间表”变成“计程表”，把“任务单”变成“成绩单”，推动中国式现代化朔州实践迈出更大步伐。

山西经济日报全媒体记者 刘成根