包头市青山区人民法院：以三项“首创”举措践行司法为民

司法创新的活力奔涌不息，法治温情的暖流交织涌动。在青山区，一股双向奔赴的法治力量，正在推动一场敢为人先的大胆探索。以“党建铸魂，法润青山”为引领，青山区人民法院推出全市首例“执前扣划”机制、创新“代表委员调解月”多元解纷模式、打造首个未成年人司法保护品牌“青创未来”，用三项“首”“新”举措破解司法难题，让公平正义既有力度更有温度，在司法为民的征程上留下浓墨重彩的一笔。

青福镇人民法庭开展法院开放日活动。王媛摄

执前扣划“破冰”：两天兑现权益 首开审执联动新局

“没想到调解完才两天，案款就到账了，不用等执行，法院效率太给力了!”拿到14万余元工程款的邹某激动不已。这是青山区法院启用全市首例“执前扣划”机制带来的实效。

2019年，邹某完成工程施工并验收合格，却迟迟未拿到某建筑劳务公司支付的工程款。2025年，邹某诉至法院并申请财产保全，法院冻结了被告公司账户。庭审中，双方就欠款金额达成一致，但因互不信任陷入支付僵局——被告需账户解冻才能付款，原告担心解冻后款项落空。

关键时刻，承办法官启动审执联动机制，依据相关规定创新采用“以保代执”新模式——执前扣划。两个部门高效协作，迅速完成裁定书制作、银行扣划等流程，仅用两个工作日就将案款足额发放至邹某账户，同时为被告解封账户。这一创新打破了“被动执行”的传统模式，既缩短了债权人维权周期，又避免了债务人因账户冻结影响经营，实现“保权益+护营商”双赢。

代表委员“跨界”：多元解纷 激活基层治理新效能

青山区法院“代表委员调解月”活动中，“前端联动+后端介入”的创新解纷模式正让越来越多的纠纷实现“案结事了人和”。“多亏法官和代表耐心调解，不仅拿到了欠款，还保住了合作关系。”某调味品商户的心声，正是这一创新模式实效的生动注脚。

针对涉企纠纷，法院组建“退休法官+代表委员”调解团队，将矛盾化解在诉前。在某餐饮公司系列货款纠纷中，自治区人大代表凭借群众基础优势，与退休法官配合，“面对面”倾听诉求、“背对背”疏导情绪，既解决了原告资金周转难题，又考虑到被告经营困境，促成大额债务分期支付、小额欠款当场结清。

对于疑难案件，法院邀请代表观摩庭审后参与调解。全国人大代表刘彦冰在观摩一起买卖合同纠纷庭审后，从情理角度缓和双方对抗情绪，法官从法律层面剖析风险，最终促成分期还款协议。活动中，代表们还针对行业纠纷趋势、调解协议履行保障等问题提出建议，推动形成基层治理长效机制。

“青创未来”启航：五维护苗 打造未保司法新品牌

“用法律的温度守护青春，用司法的力量托起未来。”去年年底，青山区法院发布全市首个未成年人司法保护品牌“青创未来”，构建起预防、干预、矫治、修复一体化保护体系。

品牌旗下“青简启慧”通过云课堂、普法绘本等形式，让法律知识融入青少年生活；“青言信说”在校园设立“法官信箱”，为受侵害未成年人提供匿名求助渠道，联合妇联开展心理疏导；“青声法语”由法治副校长开展分级法治课程，通过模拟法庭、法院开放日等活动播撒法治种子；“青听家话”开设家长课堂，以《中华人民共和国家庭教育促进法》为遵循，补齐家庭监护短板；“青春足迹”全面落实犯罪记录封存制度，开展回访帮教，消除对涉罪未成年人的标签化歧视。

从校园普法到心理干预，从家庭指导到社会接纳，“青创未来”以五个子品牌为支撑，为青少年筑起全方位保护屏障，彰显了少年审判“教育为主、惩罚为辅”的司法理念。

创新无止境，为民不止步。青山区人民法院以三项“首创”举措为抓手，将司法创新与民生需求紧密结合，既彰显了法治的力度，又传递了司法的温度。未来，该院将持续深化“审判+治理”双轮驱动，让创新举措落地生根，为平安包头、法治包头建设注入源源不断的司法力量。(王媛)

来源：青山区委宣传部